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       2014 年工业节能减排路上四条“拦路虎”

   工业产能过剩矛盾将在 2014 年继续影响工业节能减排。标准的滞后和缺失将
严重制约节能减排工作的深入推进，无法满足工业绿色低碳发展要求。下面归纳 2014
年工业节能减排发展四大难点：
  一、产能过剩现象严重，抑制企业节能减排内生动力
  部分行业产能过剩矛盾将在 2014 年继续影响企业节能减排。根据我国宏观经济
信息网对 3545 家企业所在行业产能过剩情况的调查，71%的企业认为目前产能过剩非
常严重或比较严重，企业设备利用率仅 72%，比去年低 0.7 个百分点。同时，产能过
剩呈现行业面广、绝对过剩程度高等特点。由于地方保护和缺乏有效退出机制，过剩
产能调整工作进展缓慢，67.7%的企业认为，要消化目前的过剩产能，至少需要 3 年以
上的时间。在工业品价格下行压力不减且需求难以大幅回升的情况下，工业企业整体
利润改善空间有限，企业效益不好的时候，无资金用于开展节能减排工作，造成工业
企业尤其是高耗能企业节能减排内生动力不足。
  二、工业结构重化带动下，能源消费总量难控制
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