特许经营项目操作流程
为充分运用市场竞争机制配置公共资源，营造公开、
公平、公正的市场环境，保障社会公共利益、公共安全和
特许经营者的合法权益，根据《基础设施和公用事业特许
经营管理办法》（国家发展改革委等6部委第25号令）、
《市政公用事业特许经营管理办法》（国家住房和城乡建设
部第126令），结合工作实际，制定特许经营项目工作流程。

本特许经营项目主要工作流程如下：
    成立领导小组、建立协调机制、明确各部门职责分工

准备阶段  项目提出部门组织编制实施方案、进行可行性评估

       各相关主管部门联合审查实施方案

     实施机构根据实施方案选定特许经营者
招标阶段
     实施机构与特许经营者签订特许经营协议
执行阶段  按特许经营协议开展项目的建设、运营和移交工作

一、创建协调机制
建议组建“XXX特许经营项目工作领导小组”，下设综
合协调组、项目推进组和项目评估组。
 领导小组由县委副书记、县人民政府县长任组长，分
管领导为副组长，县级各单位、各部门、各乡镇为成员，
负责统筹协调指导全县XXX建设工作。领导小组办公室设
在县XXX局。
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