职业健康安全管理体系标准的由来
一、解决现代职业健康安全问题需要系统化管理
据ＩＬＯ（国际劳工组织）统计，全球每年发生的各类伤亡事故大约为２
.５亿起，这意味着每天发生６８
.５万起，每小时发生２
.８万起，每分钟发生４７５
.６起。全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为１１０万（其中约２５％为职业病引起的死亡），这比媒体所报道的每年交通事故死亡９９万人、暴力死亡５６
.３万人、局部战争死亡５０
.２万人和爱滋病死亡３１
.２万人都要多。在这些事故中，死亡事故比例还是特别大
的，初步估算每天有３０００人死于工作，ＩＬＯ估计劳动疾病到２０２０年将翻一番。在这些工伤事故和职业危害中，发展中国家所占
比例甚高，如印度等，事故死亡率比发达国家高出１倍以上，其他少数国家或地区高出４倍以上。面对严重的全球化职业健康安全问题，国际劳工组织呼吁，经济竞争加剧和全球化发展不能以牺牲劳动者的职业健康安全利益为代价，而是到了维护劳动者人权、对生命质量提出更高要求的时候了。
现代安全科学理论认为，一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所致。控制人的不安全行为，需要在总结心理学、行为科学等 ...