资料名称: 财政部 2026 年前三季度财政收支情况新闻发布会实录。
可取得内容: 财政部官方完整网页,含财政收支数据、政策介绍及现场问答。
发布日期: 2026 年 10 月 23 日。数据主要对应 2026 年 1—9 月累计情况。
发布机构与载体: 中华人民共和国财政部;中文完整网页实录,含统计信息与政策问答。
适用任务: 财政月报、宏观课程资料整理,以及全国预算收支结构的口径对照。
看财政运行,只看一项收入增速容易把结构变化混在一起。这份实录把一般公共预算与政府性基金预算分别说明,也区分税收、非税收入和主要支出方向。用来补充宏观月报时,可以直接沿着这些口径整理。
“财政收入”是一个容易被泛化的称呼,但实录按预算类别组织数字。一般公共预算中的税收、非税收入,与政府性基金预算中的相关收入,属于不同统计部分。读者若要据此建立跟踪表,最好在指标名称里直接写明预算类别,避免后来只剩下一列“收入”而无法判断它包含哪些项目。
前三季度全国一般公共预算收入为 172292 亿元,同比增长 5.1%;其中税收收入 140706 亿元、增长 6.1%,非税收入 31586 亿元、增长 1.2%。这些是累计数据,不能直接写成 9 月单月表现,也不能把税收与非税收入的同比简单相加。
累计增速与单月增速回答的问题不同。前三季度累计值把一月至九月放在一起,单月变化则需要对应当月及上年同月数据。即便已经有前八月累计值,可以相减得到当年九月数,也仍需准备可比的上年同期口径,才能计算单月同比。不能把累计同比直接贴到单月图表上。
同期一般公共预算支出为 210199 亿元,同比增长 1%。分析支出进度时,可继续对照具体支出科目及上年同期,而不是仅用总收入减总支出来解释全部财政安排。不同预算之间的调入调出与资金使用也需要对应其统计制度。
财政收支之间的差额也不宜直接等同于所有意义上的赤字或债务融资。预算运行还涉及不同资金安排与统计范围,新闻发布会中的收支表是观察入口,而非一张可以概括全部财政账户的资产负债表。用于分析时,应先保持原类别,再结合对应预算制度解释,避免由一个简单减法推导出过多结论。
政府性基金预算是另一条观察线。实录列出前三季度收入 25010 亿元,同比下降 18.6%,其中国有土地使用权出让收入 16087 亿元、下降 27.9%。这些数值不属于上面的税收收入,把两类预算放进同一模型时应分别命名。
政府性基金收入与土地出让收入的关系,可以帮助读者理解总量和分项。土地出让属于该预算收入中的重要部分,却不是全部;其中一个分项下降,也不能直接替代整类收入的增速。需要研究地方财力时,还要区分全国、中央和地方口径,不能把全国累计数当作任一地区的情况。
问答部分补充政策推进和资金安排背景。读者可以按“数据发生了什么、口径属于哪类预算、政策说明解释哪一部分”来使用原文,而不用把新闻摘要当作完整资料。适合财政课程、宏观跟踪与地方财力研究的资料整理。
这份实录的获取价值还在于保留问答的完整语境。统计部分说明发生了什么,问答部分提供政策安排及发言背景;二者可以相互参照,但政策意图与已经实现的经济效果仍应分开表达。做资料卡或课堂展示时,可先呈现原统计事实,再说明是哪一段政策解释与之相关,而不把所有问答都变成新增数据结论。
财政数据中,一般公共预算与政府性基金预算对应不同的收支安排,不能把两者的收入增速直接当作同一指标的连续观察。阅读发布会时,先辨认数据属于哪一本预算,再看中央、地方以及全国合计的关系。涉及同比变化时,还应保留基期和累计月份,避免把前三季度数值与全年数值放在同一列比较。
收支金额、增速和结构占比各有用途。金额用于观察规模,增速用于比较同口径时期的变化,占比用于描述结构;其中任何一项都不能自动代替另外两项。发布会问答还可能补充政策安排与执行进度,可与表格数字对应阅读。将事实数据与解释性表述分别记录,更便于在报告中说明哪些来自官方统计,哪些属于自己的分析判断。
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