关于西部开发问题,国内有不少学者也提出过类似的观点。你的疑惑时很正常的,问题也提的很好。
一个国家的土地政策与该国所处的政治环境、经济环境、文化环境等有密切关系。
一般认为私人更加关注自己的利益,会充分有效地利用资源。从土地利用开发的效率来看,美国式的开发直接产生了很重要的效果,这一点不用置疑。但它与美国当时所处的环境有关系。这一点你在美国历史学习中相信已经发现了。
中国不同于美国的土地政策是有国情决定的。对比中国而言,从宪法角度看,土地制度已经决定了不可能私有化。从历史来看,每一次革命都是私有制条件下,农民丧失土地后引发的。从现状来看,土地还是农民基本的乃以生存的基础资料。如果采取私有化,反而会对东部地区、中部地区土地制度产生不可估量的影响。现有社会保障体制下,农民难以维持生存,有可能引发新的动乱,由此引发的生产率下降可能是无法估量的。
具体学习经济学知识,了解制度经济学后,这个问题理解会更透彻。