建议发行教育基金彩票
中国教育经费不足是众所周知的事情了,中国每年的教育经费只占GDP的2%左右,远低于欧美国家标准,以至于一方面呼吁大力发展教育事业,另一方面学校等待政府拨款.很多学校领导因能够从政府拿到拨款而成为学校领导也成为不争的事实.教育的作用巨大,亚当斯密早就强调了这一点.但教育属于半公共用品,外在效应较大,使企业、个人不愿投资教育。几千所高校发展所需基本经费对于政府来说也是负担很大，何况学校还有福利、科研、交流等支出。在很多发展相对落后的地级市，贫困大学生比重较大，学费缴纳问题突出。某高校的一个班刚入校就有一半的学生写助学贷款申请；年轻教师待遇很低，无法安心教学工作，物价上涨尤其是房价太高，很难顺利结婚成家，当然无法安心工作；学校外部环境较差缺乏足够的交流渠道，与其他高校或科研机构或企业公司联系少。以至于学校发展落后于经济发展需要，其直接后果就是大量毕业生找不到工作，教育尤其是高等教育已不能吸引社会注意，不再是社会需要。这就是教育发展缺乏资金的后果。
近年来，学校国家也倡导学校尤其是高校办学产业化.这种产业化在学校里的表现就是高校兼并、扩大招生和学术造假。
当教育发展经费短缺，而国家财政又无法提供相应资金时，这就需要找到一种相对合适的融资渠道以得到相应资金支持学校和教育事业的发展。发行教育基金彩票是一种比较合适的选择。<还需论证，请各位先达指教，合作，帮助>
1、中国发行福利和体育彩票已有经年，在发行教育基金彩票的发行、宣传、营销等方面有成功的经验可供借鉴利用。
2、国外有发行教育基金彩票形式的合适方法。澳大利亚、加拿大等国的多种彩票有明确的法律规定，需使用于教育，这种方式也可供中国比较使用。
3、改革开放30年后，国人的经济观念和价值观得以改变，对于这种新形式的彩票发行会给予支持，在认同教育发展资金不足的事实和发现几种彩票收益比相同的现实上，人们会购买教育基金彩票，教育基金彩票可成功发行。
4、明确法律规定规范教育基金彩票从宣传发行到销售返利的所有环节。以使教育基金彩票可持续发展，也使教育基金能到学校发展的资金帐户上，确保使用于教育发展。
（抛砖引玉，请各位贤达批评指点，欢迎联系合作研究，是本人的学院基金课题,
hox2000@126.com）
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