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【社论】谁为自闭症少年之死负责?
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最让人揪心的是死亡数字。据当地殡仪馆的记录,今年1月1日到2月18日,49天内由练溪托养中心送来的死者是20人。据广东某地方救助站相关知情人透露,该站2011年至今共向练溪托养中心送去200多人托养。截至今年3月,6年内死亡近百人。近50%的死亡比例令人难以置信,冷酷的数字指向明显的“吃人”的问题。
然而这家问题重重的托养中心,却在广州、深圳、东莞、惠州等地接连中标。其竞争优势是低价,但一年仍有一两百万元以上的盈利,可想而知被救助人员的生存条件受到了怎样的挤压。
救助站、托养中心收留的是最弱势的群体,他们自身缺乏维权的能力,所以他们的生存状态最考验一个社会的管理和良知。自闭症少年和众多“无名氏”之死,对当前的救助管理制度提出严厉的诘问。
练溪托养中心是一家“民办非企业单位”,是ZF购买服务的对象。ZF向社会力量购买服务,本是一种公共管理创新。但这个反面案例说明,如果只有购买而没有监督,社会力量就可能成为赤裸裸的渔利者。购买服务不应成为一些ZF部门卸责的方式。
更可疑的是,练溪托养中心背后有当地公务员身影。知情人透露,托养中心成立时,时任新丰县民政局一主要领导安排其侄子负责财务工作。侄子退出后,该领导又安排人接任。这种人事关系解释了这家托养中心何以长期“带病发展”。ZF部门内部人如果在社会组织中有利益关系,监管只会形同虚设。
3.今天你阅读到的有价值信息的自我思考点评感想
触目惊心的死亡数字,表明ZF救助的漏洞!其中,低价中标是问题的要害。在市场经济中没有天上掉馅饼的好事,但某些ZF部门在招标中却一味强调价格越低越好。现实中,中标机构要生存不可能倒贴钱亏本作买卖,要么在营运中偷工减料,要么在营运中提出其他要求;并且低价中标还会出现劣币驱逐良币。为此,ZF应丢掉天上掉馅饼的幻想,量力而行,完善评标体系,杜绝恶意低价中标,同时加强监督。
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