要理解这个问题，其实你搞一下金融历史，英国的英格兰银行代理政府发行货币的历史。其实货币发行权一直是金融家努力争取的目标，我国的央行是中央政府管辖的，并非私有，并且我们并没有用外在券的形式开始货币发行。事实上伙国是世界上为数不多的直接发行货币的国家。推荐一本书。《货币战争》没事看看吧。

看过了。有时间再看一遍，虽然不太赞同作者的观点，但做可以为一本了解国家金融的启蒙书！

看你给的这个网，人民币也是负债发行的，那为什么zhjshi说：“美元是负债式的，担保是未来纳税人的税收；人民币则是国家调控发行的。”

这是做何解？

用外在券的形式发行货币是什么意思？

我国发行货币的方式与西方到底有什么不同？

这是怎么回事？具体是怎么样的？

现在的货币就相当于过去的银行券一样代表着一种债权债务关系，只不过过去的银行券是以黄金作抵押，发行债券的银行在见到债券时要无条件兑换成黄金。现在的货币虽然没有抵押品，但仍然代表一种债权债务关系，发行货币的央行救市债务人，所以说发行货币是央行的负债，好像还牵涉到铸币税，不太清楚，可以到网上查一下

“关于两种不同的制度增发的货币所属权。国有央行增发货币是直接归政府所有。美联储增发部分归政府所有，同时，政府也多了同值得国债。国有央行制度：政府制定规则——何时增发货币，以及增发多少货币；作为利益对立面（增发货币，则货币贬值）的社会或个人没有参与决策权。美联储负责增发货币：政府多印纸币相当于增加了债务，好处就是手上可支配的钱变多了。”

我国与西方发行货币的不同是不是就是我国是国有央行发行货币，而美国是政府以外的机构美联储发行货币？
但西方大多数国家的央行已经国有化了，只的少数几个国家还是私有的。但其实这两种在货币发行的流程上是没有区别的。