转自人民网强国论坛 作者:新理论家 2006-02-09 10:16:52上贴
从毛泽东论医院是否要赚钱谈起
今年12月26日,是毛泽东诞辰112周年的纪念日,我原本就想好要写一篇文章来纪念,正好最近遇到两件事情,就想起了毛泽东关于医院赚钱的一段论述。
今年中国在医药卫生方面发生了几件事情,这几件事情恰好又是当年毛泽东所提出过的。
第一件事情是,中央政府决定,通过中央财政向全国主要城市的娱乐场所和宾馆,免费提供安全套,以防止艾滋病的传播。
中国目前至少有70万名艾滋病患者没有被查出来,他们在社会上极有可能通过各种方式传染,因此,中央政府出钱免费向社会提供安全套是完全必要的。但是,更值得瞩目的是,安全套过去一向是收费出售的,现在政府出钱免费提供,显然是政府算帐算清楚了,就是政府出这个钱,可以降低社会因艾滋病传染所带来的更大的成本。
第二件事情是,中国今年正式加入了联合国反吸烟公约。这个公约实际上和政府的收入相抵触的。因为中国各行业中,来自烟草的财政收入是最高的,甚至高于能源。反吸烟公约的一个重要方面就是要减少香烟的消费,换句话说,就是从政府口袋中掏出钱来,降低香烟消耗,减少疾病。
但是,联合国担心,中国地方政府是否因为巨大的财政收入,而抵制这项公约。这也意味着政府情愿看到吸烟降低国人健康,消耗大量政府卫生资源,也要通过扩大烟草销售来增加政府收入。
第三件事情就是最近新京报的一则报道,震惊中外。一个民工,因为没钱,导致北京一家著名医院拒绝治疗,最后这名民工倒毙在急诊室门口。
这三件事情实际上凸现一个问题,就是赚钱和社会成本的关系问题。当一个群体(比如说医院),通过掌握的卫生资源(实际上是全民资源)来赚钱的时候,社会可能会付出更大的成本。也就是说,社会通过几倍于医院赚钱的数字,付出成本,来保证医院赚钱。同样的道理是,一些政府部门,为了通过烟草赚钱,而导致社会付出了巨大的卫生成本。
这个帐为什么没有人出来好好算?那些专家学者教授顾问们,究竟在干什么?
实际上,早在40年前,当时的中共中央主席毛泽东就清楚地指出了这一点。他有一个未经正式出版的论述,就谈到了医院赚钱和社会总成本的论述。
他说:“药品、医疗不能以赚钱不赚钱来看。一个壮劳动力病了,给他治好病不要钱,看上去赔钱,可是他因此能进行农业或工业生产,你看这是赚还是赔?”
毛泽东还说:“在天津避孕药不收费,似乎赔钱。可是切实起到节制生育的目的,出生率受到控制,城市各方面工作都好安排了,这是赔钱还是赚钱?”