首先从大格局上讲,美国经过数十年的资本集中和市场淘汰,基本上有资格和能力供应食品的商家都是比较有规模的,客观上形成了便于管理的氛围。中国目前绝大多数食品厂商仍是各类中小企业,甚至是家庭作坊,这给管理带来很大的不确定性。越大规模的厂家越怕被罚,走得了和尚走不了庙,违规成本巨大而不得不自律。那些黑作坊却是“打一枪换一个地方”,和**管理打游击战,稍微不慎还会惹来民怨,甚至会造成当地基层**干涉袒护违规者。
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