5G产业创新需要政策来支持，政策法规是不可替代的。整个5G网络建设时间很长，耗电比较高，希望能得到优惠电价。另外，用户希望降低流量资费，运营商本身也面临很大的压力，期待新基建政策能帮助解困。通信基站选址比较难，需要城市规划来配合。另外，大量垂直行业应用也超出了现有法规的范围，涉及到产业安全，人身安全，而且会用到人工智能和深度数据挖掘，这里面又涉及到企业商业秘密和个人信息安全问题，需要有法可依。

移动通信是在网络能力具备之后才催生出新业态。2G、3G、4G等前几代移动通信所比较突出的一些业态，都是商用一段时间后出现的，有些是一年，有些甚至是几年以后，像微信是在中国3G商用4年以后才出来的。所以，我们有理由相信，5G的很多新业态将会在几年以后出现，应该是现在我们还想象不到的业态。总之，5G在垂直行业的应用还将会激发出更多更大规模的新业态。

最后，5G商用一周年取得了预期的成绩，交出了全球瞩目的年检答卷。我国5G发展面临的挑战和前几代相比更为严峻，尤其是在国际形势不确定性加剧的环境下，5G仍然需要长期的负重前行。运营商对5G的投资回报压力很大，需要适度超前稳步推进5G网络的部署，培育生态，形成“以建促用”的良性模式，同时，5G商用贡献远远超出了通信行业本身。从国家长远利益看，5G作为数字经济新引擎责无旁贷。新基建加快5G网络的部署并开拓更大的应用空间，5G发展前景广阔，但需要持续创新去实现。