财政政策包括自发性的财政政策和主动性的财政政策，而主动性财政政策有包括：平衡预算的财政政策和功能财政政策。
前者侧重**收支平衡，后者侧重调节经济稳定需求。二者政策的目标不同，可能会出现矛盾结果，体现了博弈过程。
博弈的道理，常常是出于利己主义思想，或追求自身利益最大化而牺牲整体利益，体现了个人利益和集体利益相冲突。
在平衡预算的财政政策中**常常为了能够实现周期性平衡或年度性平衡，而使经济的运行变得更糟糕。比如说为了
实现年度性平衡，前半年**收支是赤字的，经济目前的状态时衰退，为了年度收支平衡，**在下半年实行了紧缩性的财政政策，使经济由衰退可能走向萧条，带来了更大的失业率。