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2011-03-14
专开一帖,交流之用,以下是楼主总结的PE 基金国内法律环境,尚不全面,欢迎大家拍砖~~~~~~
     楼主期待坛子里的法律高手、投资高手、其他高手为我指点一二,对我的毕业论文将有很大帮助啊~~~~~感激不尽啊 ~~~~~~期待拍砖啊期待拍砖 ~~~~~~


产业投资基金法律环境


        对于产业投资金,我国法律尚无专门的法律加以规制,曾有《产业投资基金管理暂行条例》草案,但至今仍未正式颁布实施。目前国内对产业投资基金的法律规制散见于《公司法》、《证券法》等法律及法规、部门规章和地方性法规之中,将搜集到的相关法律法规总结如下:


        一、《公司法》、《证券法》-----基础性规制
         1、《公司法》
        《公司法》对两种不同形式的公司进行了规制,包括设立、组织形式、董事会和股东大会的表决机制、监事会和独立董事的设立、经济利益的分配等。《公司法》的意义在于一方面对基金发起人、基金管理公司的资格认定,另一方面对目标公司存在的合法性进行了根本规制。《公司法》在基本的制度层面上保障了上述诸利益相关者内部治理结构的合理性。
        2、《证券法》及两个《首发管理办法》
        《证券法》对公司发行新股、增发、定向增发、一般债权、可转债及认股权证等进行了根本性规定,不仅对基金发起人和基金管理公司本身起到制约作用,最重要的是对目标公司的IPO成功与否产生根本影响,《首发管理办法》对首次发行新股的公司做了十一条指标的规定,包括若干财务指标,如资产负债率、经营成果、现金流量等指标,2009年《创业板首发管理办法》增加了对创业板IPO的16条指标规定。


        二、其他法律----辅助的制度保障
       1、《合伙企业法》、《企税法》、《个税法》
       《合伙企业法》对一般合伙、有限合伙、有限责任合伙等多种合伙组织形式做出了设立、决策、经济利益分配的规定,与税法相关的亮点在于其非法人性而带来的单重税负,合伙人只需按生产经营所得缴纳个税,不涉及25%的企业所得税,这是目前越来越多私募基金采用有限合伙形式的主要原因。另一个重要方面在于有限合伙人和普通合伙人的权责区别,基金管理人一般拥有出资者和普通合伙人的双重身份,无限责任的制约将使得其更加勤勉尽责,合伙制在一定程度上缓解了所谓的委托代理问题。
        2、《合同法》、《物权法》
       《合同法》涉及产业投资基金的整个续存阶段,包括设立时的出资协议、投资时尽职调查的保密协议、投资协议、退出时的股权转让协议等,无不与合同法相关。《物权法》则涉及与上述合同相关的股权的所有、使用、收益、处分的权利。
       3、《外商投资企业法》、《国有资产法》
        XXXX资本和XX市XXXX基金分别代表了外资和国有资产的出资者,都受到上述两法的制约。


   三、相关法规及部门规章--锦上添花

1、《创业投资企业管理暂行办法》(2005年)

2、《外商投资创业投资企业管理规定》(2003年)

3、《外汇管理条例》(2008年)

4、《合伙企业登记管理办法》(2007年)

5、《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(2007年)

6、《关于外商投资举办投资性公司的规定》(2004年)

7、《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》(2005年)

8、《关于外国投资者并购境内企业的规定》(2009年)

9、《上市公司收购管理办法》(2008年)

10、《上市公司证券发行管理办法》(2006年)
11、《国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》(1998年)

12、《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》(1994年)

13、《首次公开发行股票并上市管理办法》(2006年)

14、《首次公开发行股票在创业板上市管理办法》(2009年)

15、《关于企业申请境外上市有关问题的通知》(1999年)

16、《中国证券监督管理委员会关于境内企业间接到境外发行股票并上市有关问题的复函》(1999年)

17、《产业投资基金管理暂行办法》(有草案,未颁布)

18、《国家税务局关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知》(2003年)

19、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》(2009年)

20、《国家发展和改革委关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知》(2009年)

21、《关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知》(2009年)

22、《关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》(2009年)

23、《关于实施创业投资企业所得税优惠政策的通知》(2009年)


四、上海地方性法规及政策
1、《 关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(2009年)

2、《浦东新区创业风险投资引导基金试点方案》(2006年)

3、《上海市创业投资企业备案管理操作暂行办法》(2006)

4、《上海市创业投资风险救助专项资金管理办法》(2006)

5、《上海市股权投资企业工商登记等事项的通知》(2008)

6、《关于浦东新区促进股权投资企业和股权投资管理企业发展意见》(2008)

7、《浦东新区促进股权投资企业和股权投资管理企业发展的实施办法》(2008)

8、《上海市集聚金融资源加强金融服务促进金融业发展的若干规定》(2009年)

9、《浦东新区设立外商投资股权投资管理企业试行办法》(2009)


五、其他地方性、区域性法规及政策(京、津、渝、晋、赣、粤等地区)----整理中
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2011-5-28 00:44:34
楼主辛苦了 干这一项的要感谢啊
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2011-6-2 10:34:45
呵呵不辛苦,为人民服务,欢迎拍砖~~~~~·
2# andelie
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2011-6-10 13:29:39

补充,可能有重复:

二十一、
北京市海淀区产业投资引导基金管理暂行办法

二十二、
北京市海淀区产业投资引导基金参股创业投资企业管理暂行办法

二十三、
浙江省人民ZF《关于印发浙江省鼓励发展风险投资的若干意见》的通知

二十四、
《国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》

二十五、
《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》

二十六、
《国有企业清产核资办法》(国有资产管理委员会文件)

二十七、
《首次公开发行股票并上市管理办法》(中国证监会文件)

二十八、
《关于企业申请境外上市有关问题的通知》(中国证监会文件)

二十九、
《中国证券监督管理委员会(办公室)关于境内企业间接到境外发行股票并上市有关问题的复函》(中国证监会文件)

三十、
《国家税务局关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知》(财政部、国家税务局总局文件)

三十一、
《关于外国投资者并购境内企业的规定》

三十二、
《产业投资基金管理暂行办法.

三十三、
信托投资公司房地产信托业务管理暂行办法

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2011-7-17 15:28:16
非常感谢楼主呀
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