万向集团(“集团”)获得杭州市在未来七年 (2017-2024) 发展新型工业园区(即 “万向创新聚能城”)的合同。2016 年，集团邀请兰德公司协助达成其将万向创新 聚能城打造成为以智能和环保汽车技术为主导的创新型产业集群的愿景。为了达
成这一愿景，集团要求兰德制定任务书并推荐配套政策。 世界各地有数百个工业技术园区，而发展创新型产业集群是相关规划者的重要目标之一。因此，各方面对于创新型产业集群开展了广泛的研究。研究多集中 于所采取的政策和结构，对其中的有效途径却鲜有涉猎。所以，本项研究的核心 任务是确定可成功焕发创新型产业集群的政策和结构。为此，我们力求从全球各 地经验中汲取教训，同时了解万向创新聚能城所处的地方环境。