晕，还以为是《经济问题》杂志呢？

短期增加产量 则加大要素投入量。
在劳动力部门和大宗购买上降低成本：提高生产效率、扩大生产规模、联合生产多种商品等等均可。

1、在短期内，固定投资不能增加，只能通过增加要素投入量来加大产出，但是产出的量受原有的生产设备制约，不可能无限制地增长。
2、我觉得是规模经济效应。固定资产投入一定的话，要素投入量大，分摊对个体的生产成本就减少了，而且，在大宗商品采购上又有话语权，可以得到优惠或者压低原料价格。这一来一往，单位生产成本就降低了很多。

同意樓上，應該是應試的標準答案了吧!

然後就實作層面而言，我想可以補充一些
2.的劳动力部门面向，更精細的分工(泰勒化)，與自動化生產設備的使用，都有助於降低平均生產成本。

1.麵粉廠(磨麥子的那一種，而非分裝的那一種對吧!)，如樓上所言，擴大"產能"需建置廠房設備，不符合"短期"需求。所以增加"產量"可從，改善作業流程提升生產效率，增加工時，尋求更便捷的倉儲運輸服務等。