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2011-04-03

一、“十一五”产业政策导向及建议

(一)政策导向

1.农业结构优化

优化农业产业结构。


优化农业产品结构。


优化农业区域布局。


2.
工业结构优化

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加快发展高技术产业。


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振兴装备制造业


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优化发展能源工业


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调整原材料工业结构和布局


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提升轻纺工业水平


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积极推进信息化


3.服务业升级

坚持市场化、产业化、社会化方向,拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场,提高服务业的比重和水平。

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拓展生产性服务业

大力发展主要面向生产者的服务业,细化深化专业化分工,降低社会交易成本,提高资源配置效率

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丰富消费性服务业
适应居民消费结构升级趋势,继续发展主要面向消费者的服务业,扩大短缺服务产品供给,满足多样化的服务需求。

(二)建议

1.以自主创新提升产业技术水平。发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设,是产业结构调整的重要任务,关键是全面增强自主创新能力,努力掌握核心技术和关键技术,增强科技成果转化能力,提升产业整体技术水平。


2.加快发展先进制造业。坚持以信息化带动工业化,广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业,形成更多拥有自主知识产权的知名品牌,发挥制造业对经济发展的重要支撑作用。



4.加强基础产业基础设施建设。能源产业,要强化节约和高效利用的政策导向,坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展,构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。二、“十一五”产业政策导向及建议

工业和信息化部部长李毅中表示,“十二五”中国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线。其中包括重点培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业。

1.推进农业现代化,加快社会主义新农村建设

加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道路,把保障国家粮食安全作为首要目标,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。


加强农村基础设施建设和公共服务。


2.
发展现代产业体系,提高产业核心竞争力

坚持走中国特色新型工业化道路,必须适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

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改造提升制造业。制造业发展重点是优化结构,改善品种质量,增强产业配套能力,淘汰落后产能。

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培育发展战略性新兴产业。
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加快发展服务业。
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加强现代能源产业和综合运输体系建设。

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全面提高信息化水平

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发展海洋经济


三、2011两会产业政策

今年国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善。
总的考虑是,为转变经济发展方式创造良好环境,引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和效益上,放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。
1. 巩固和加强农业基础地位,推进农业现代化
(1)确保农产品供给,多渠道增加农民收入。

(2)强化农业科技支撑。大力发展畜牧业、渔业、林业。

(3)完善农业基础设施

2. 调整优化产业结构

加快构建现代产业体系,推动产业转型升级。

一是改造提升制造业。


二是加快培育发展战略性新兴产业。



三是大力发展服务业。加快发展生产性服务业,积极发展生活性服务业。


四是加强现代能源产业和综合运输体系建设。积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率。

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