中国的国有企业是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。包括有限责任公司中的国有独资公司。
国有企业具有一定的行政性。由于历史原因,中国国有企业的分类相当复杂。国际惯例中,国有资产投资或持股超过50%的企业即为国有企业;而中国大陆及中国台湾的国有企业,一般指单纯的国有资产投资的企业。《中国国有企业改革编年史》
我的理解是
国有独资企业=国有企业
国有控股或不控股的企业一般不称国有企业,国有部分资产称做企业中的国有资产。
国有控股企业指的是国有资产投资超过50%的企业。
还有国有资产出资不足50%的叫国有参股企业。