西方的先哲和诗人们，每每用盐来颂扬爱情和友谊，而中国老百姓也把盐列为“开门七件事”中的必须品，可我们现实中的盐却成为毒祸民众的毒物：国内最近发生多起亚硝酸盐食物中毒事件，共有403人中毒、2人死亡。卫生部日前发布今年第四次食品卫生预警公告，提醒民众要从正规商业网点购买食盐，千万不要购买私盐以及使用来历不明的“盐”类物质，防止亚硝酸盐食物中毒事件。
   亚硝酸盐在食品加工中可用作护色剂，具有很强的毒性，摄入三克即可致死。中毒症状为：头痛、头晕、胸闷、气短、心悸、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、口唇、指甲及全身皮肤与粘膜呈现紫绀等。严重者意识朦胧、烦燥不安、昏迷、呼吸衰竭以致死亡。
   另据，卫生部报告显示：山西晋中市万家灯火大酒店非法使用亚硝酸盐，造成168人中毒；陕西省乾县春锋堂非法使用亚硝酸盐。造成115人中毒；吉林省长春市因不法分子用亚硝酸盐投毒，造成117人中毒；湖北省咸宁市一家庭因误食亚硝酸盐，造成3人中毒，其中2人死亡……
   2004年6月11日北京市食品安全办拉响食品安全预警警报，北京市进出检验疫局提醒消费者“请勿生吃三文鱼”，以免李斯特菌病毒感染，北京市工商局同时提醒“慎食干菜、干果、菌类食品”，此类食品中不合格品占87.1%，二氧化硫残留量超标。同天，北京市工商局责令全市下架43种滥用食品添加剂的食品。7月21日北京市卫生、食品安全办等有关部门向市民发布食物中毒预警通告：请勿食用织纹螺。因为7月13日银川市发生了一起大规模食用织纹螺中毒事件，55人中毒，1人死亡。织纹螺本身无毒，由于摄食有毒藻类、富集和蓄积藻类毒素，或其他有毒物质如河豚毒素等而被毒化。

夏季是蔬菜消费的高危期，此时蔬菜害虫繁殖很快，菜农喷洒农药的频率较高，更令人担忧的是蔬菜害虫的抗药性逐渐增强，为追求立竿见影的效果，一些菜农私自使用有机磷、有机氯类等国家明令禁止在蔬菜上使用的高毒高残留农药。并且未能在间隔15天后上市，致使大量含有农药的蔬菜上市，不久前在发生在江西抚州的民工中毒案就是空心菜喷施农药后5天就上市所致。
   此外大范围的食物中毒事件也时有发生：2004年6月8日中午12时北京雨昕阳光太阳能有限公司因扁豆未炒熟致使15名员工中毒，当天另一起事件为河南洛阳驻京联络处餐厅在制作香辣童子鸡时将约28克亚硝酸钠加入18公斤白条鸡中，致使16人先后出现中毒症状。而不久前的5月6日，湖南平江县思村乡大和村喜宴吃倒近百人，县卫生局怀疑鸡腿有问题。5月19日长春大学一百多名学在学校食堂吃蛋炒饭后发生食物中毒，中毒是由亚硝酸盐引起的。5月17日、18日河南省柘城县第二实验小学连续两天出现学生中毒，47名学生在医院治疗，中毒原因是因食物不洁造成细菌性食物中毒。7月18日，在北京朝阳区西坝河太阳宫附近某公司上班的同事9人在公司旁边的“关东独一品”餐馆聚餐，点了该餐馆的特色菜熏肘子，随后9人陆续出现恶心、呕吐、头晕等症状，医院初步诊断为亚硝酸盐中毒。
   在当今这个浮躁的时代，美容院、整容院的出现迎合了男男女女重视形象、包装的心理，但令人意想不到的是在人造美人不断出没在大街小巷的同时，食品“整容”也成了市井坊间的招摇品。
   浙江省温岭市的石塘镇和松门镇是全国有名的虾仁生产地，那里的虾仁大都黄里透红，很是诱人，但在诱人的背后，隐藏的却是见不得人的勾当：据当地从事虾仁等海产品加工的一位老板说，虾仁加工工序并不复杂，先将收来的鲜虾经锅里煮熟，再晒干、去壳后就成了虾米了。而煮虾是虾米加工中最重要的一个环节，煮出的虾颜色好不好看都是大有门道的。
   门道就在于加入锅内的红色粉末，这种红色粉末在同一锅里还要反复添加多次。颜色加上去烘干之后，两三个月颜色都不掉。这个地区的加工户几乎家家都在使用这种红色粉末。许多农户多年来一直从事虾仁的生产销售，已形成比较庞大的产供销一条龙网络。据检测，这种红色粉末学名叫“亮藏花精”，俗称“酸性大红73”，主要用于木材的染色，不能用作食品添加剂，有强致癌性。
   山东平邑县地方镇是当地有名的“水果之乡”，一些不法罐头厂家用低廉的价格将没有成熟的草莓、桃子、杏买来用作制作罐头的原料。央视《每周质量报告》记者在新超罐头食品厂看见为了使草莓看起来新鲜，工人往盆里加入山梨酸钾防腐，添加高锰酸钾杀菌，这样浸泡后，便被简单装瓶，为了使颜色鲜艳，工人们开始往瓶内灌一种红色的液体，用胭脂红着色，青草莓便成了红草莓。而白桃制成黄桃罐头的过程则更令人发怵，先把发白的桃子放入大铁槽里用工业火碱去掉青皮，再在布满密密麻麻苍蝇的浸泡池里浸泡后，倒入放入柠檬黄和日落黄等染色剂的锅里煮一下，白桃就变成黄桃了。之后添加了糖精、甜蜜素的罐头便制成了，胡乱地贴上出厂日期后发往全国各地。
   外表光鲜漂亮的年糕通常更加受消费者的青睐，但被美丽的外表掩盖的往往是非法加工所潜藏的危险。上海黄埔区徽宁路上的一家年糕加工点，使用硫磺粉熏蒸年糕延长保质期，用工业漂白粉漂白，甚至使用廉价的工业保险粉使年糕“光鲜诱人”。据这家小工介绍，并非他们一家使用硫磺粉熏蒸和保险粉，其它加工厂也一直在使用。
   近日，因篡改过期速冻食品生产日期，改头换面重新上市出售的“海霸王甲天下”在南京销售的所有速冻食品被当地卫生质量监督所全面查封。在南京被爆出篡改生产日期的海霸王就是用钨丝清洁球擦掉快到期或已过期的生产日期，然后打上最新的生产日期上市出售的。面对如此境况，消费者不得不质疑，可以任意涂改的生产日期和没有生产日期有什么区别。这样标注生产日期的食品老百姓怎么能吃得放心。而且，超市在大量出售的散装水饺和汤圆以过期食品充“新鲜”食品的漏洞更大，厂家只要将商品撤下货架再重新送到超市，冒充最新生产的食品销售。
   6月1日，类似的一幕在江西南昌重演。眼看库存饮料的保质期的最后期限临近，黑心商家竟然用香蕉水等稀释剂将饮料罐罐底的生产日期抹去，并重新为饮料冠上一个新的“生日”，如此一改，江西省商业糖业公司食品仓库内的三万多“核桃露”饮料的保质期又足足“延长”了13个月。

许多消费者常常提出疑问，为什么过期的食品没有得到销毁，反而由厂家回收重新流向市场？到底由谁负责销毁过期食品？我们的**相关部门此时又在哪里？
   食品生产怪事可谓多多，鲜橙多饮料加工厂不见任何橙子的影子，反而在鲜橙多的配料房里找到甜蜜素、香精等近10种食品添加剂和食品染色剂。这是在2004年4月在南昌县向塘镇的南昌汇发饮料厂见到的。这些饮料都是用自来水和色素等食品添加剂勾兑而成的，大肠杆菌、菌落总数都超标。
   更令人诧异而恐惧的是打着“无公害”名义的所谓“绿色茶叶”喷洒的竞是高毒农药。安徽省郎溪县盛产茶叶，十字镇茶园最集中，其中，属于宣郎广茶叶总公司的十字铺茶场就有两万亩，是全国无公害生产示范基地。央视记者在走访了十字铺的十几处茶园，都发现了茶园承包户在使用甲胺磷、甲基1605等高毒农药。在茶厂里记者发现工人往茶叶里混进糯米粉，目的使又大又厚的鲜叶卷曲，迅速使茶叶成形。在宣郎广茶叶总公司第三精制茶厂里发现，往茶叶上喷的米浆却是黑的——茶叶末子，茶叶末子也可以卖到成品茶的价钱。
“假奶片”、“奶片奶粉造”、“奶片无鲜奶”——这些国内奶片市场接连出现的质疑声音，给这个中国乳业新的经济增长点又泼了一盆“冷水”。目前，经销商对奶片经营信心下降，部分城市超市奶片开始下架，并要求出示相关营养证明，重庆地区要下架奶片产品，广州地区消费者拿已购买的奶片向经销者退货、索赔等等。
   近日北京市技术质量监督局分别对熟肉制品、罐头食品进行检测，显示熟肉制品的合格率为75%，不合格产品的主要问题是使用国家禁止的苯甲酸或山梨酸含量超标；食用菌罐头半数不合格，合格率为54.5%，番茄罐头合格率为66.7%。抽查中发现违规使用食品添加剂的质量问题较突出，占不合格产品总数的77.8%。8月6日，北京市质量技术监督局公布了对北京市生产的碳酸饮料进行抽查的结果，共抽查北京市29家企业生产的碳酸饮料30种，合格18种，抽样合格率为60%。抽查中发现的质量问题主要是酵母菌和菌落总数超标、二氧化碳气容量不符合标准。
   江苏省近期对543个裱花蛋糕加工企业(商务、超市、专卖店)进行了专项检查，抽检的113份裱花蛋糕中，仅有65份合格，合格率为57.5%。为此，江苏省卫生监督局发布了散装直接入口食品的消费警示公告。
   在湖南，老百姓大都有用坛子腌泡菜的习惯。而剁椒鱼头这道菜几乎是所有吃湘菜的人必点的用泡菜烹制的佳肴。然而湖南岳阳市质量技术监督局稽查支队日前捣毁了该市湘北市场的一个腌腌制泡菜的作坊，在不足60平方米的地面上，杂乱无章地堆放着80多个黑色塑料袋，而用来腌制泡菜的盐水中，竟然还漂浮着黑色、白色的类似蛆状的死虫。
   北京市海淀区质监局及时查封了设在西郊冷库内的两家销售、仓储“钱江牌”萧山萝卜干的个体批发商，并查扣了25吨1300余箱即将销往京城星级酒店的劣质“钱江牌”萧山萝卜干.这些萝卜干苯甲酸钠含量超过国家强制标准5至7倍。

4月11日国家质检总局公布4种增白剂超标严重的产品，分别是：陕西西安秦老大食品有限公司生产的“秦老大”牌特级精品面、上海美点制面有限公司生产的“美点”牌强力拉面、江苏南京创新食品有限公司生产的“寿桃牌”荞麦面、“寿桃牌”家常面挂面。同时还公布了2004年第一季度白糖和红糖质量抽查结果，4种问题比较突出的白糖产品，它们是：海南海口琼山美安糖业有限公司生产的“荔花”牌白砂糖、云南保山市隆阳区福隆糖业有限责任公司生产的“长宜”牌绵白糖、云南云县幸福糖业公司生产的“幸舞”牌白砂糖、云南华宁八方糖业有限责任公司生产的无商标白砂糖。主要问题是有害物质二氧化硫残留量超标、糖分含量不足、杂质太多、标识标注不规范等。
   笔者为了采访国内首批自主研发出“瘦肉精”检测试纸条的高新技术企业江西中德大地生物有限公司，曾在当地逗留几日，发现仅省会南昌市的食品安全情况就不容乐观，下面便是笔者摘录当地几家报纸的相关报导：
   《南昌晚报》5月18日报道，南昌蛋糕店随意更换面包生产日期、把快霉变的面包制成小饼干，更有甚者，将中秋节没卖出去的月饼“去皮”后馅料再利用，从月饼转到面包上，制成廉价的水果面包。同时，劣质芝麻经色素加工或用工业染色剂进行“包装”制成的“优质黑芝麻”，现在已显现南昌农贸市场。
   《江南都市报》报道2004年7月9日，九江市质量技术监督局在短短的两个小时之内，就端掉4个制造假冒伪劣食品的窝点：用焦糖色素、甜蜜素等原料制成百事可乐、鲜橙多等饮料；用潲水油加工豆制品；在卤菜中添加品红甲苯酸钠等化学药品；腌菜使用硫酸和氢氧化钠，蛆虫绿毛布满腌菜。同天，抚州市一举捣毁两家生产黑窝点，查获由废旧瓶子灌装的假冒“香港天域酱油”120余箱、1440余瓶；收缴在阴暗的卫生间内灌水的假冒“北京特丽洁纯净水”60余桶。
   《南昌晚报》7月16日报道，南昌市福山巷菜市场的猪肉经营户熊女士，从指定屠宰点买来的，盖有公章、检疫证明齐全的猪肉竟然是“黄膘肉”。这种肉不能食用，否则，会出现腹泻、恶心等症状。
   《江南都市报》7月27日报道，记者在南昌20多家菜市场均发现了垃圾肉在出售，这些猪乳房（乳腺）、带有淋巴的猪肉和带着血水的脏兮兮的“边角料”大部分由小餐馆收购，或者用来做猪油生意，或者与好肉混在一起绞成肉馅，用来做包子馅或饺子馅。
   江西质量技术监督局7月分别对食用植物油、酱油、冷冻饮品等产品进行了省级产品质量监督抽查，食用植物油合格率为88.7%，花生油产品仅六成合格，存在的主要问题是溶剂残留量超标；黄曲霉素超标；酸价超标。酱油合格率为64.0%，存在的主要问题是氨基酸态含量偏低；蛋白质含量偏低；铵盐不合格。冷冻饮品两成不合格，其中冰棍合格率仅为63.6%。主要问题是大肠菌群超标；蛋白质、脂肪不达标；理化指标不合格；产品标签问题多。
   最为严重的是以江西共青城而闻名的“煌上煌”集团公司的卤制品，连续在南昌市和丰城市引发群体性食物中毒，导致几百人住院抢救治疗，使得“煌上煌”这一闻名全国的名优产品在当地谈虎色变，相关连锁店被职能部门责令关门整顿。
   在“6•22”食物中毒事件后，经过十多天的紧张调查，南昌市有关部门已向社会公布了“6•22”食物中毒的真正原因——“煌上煌”代销店由于端午节进货量过多以及没有较好的消毒设施而导致金黄色葡萄菌的繁殖产生毒素。
   随后，在南昌市青山湖区疾病控制中心、青山湖区质量技术监督局的监督下，“煌上煌”集团将引发“6•22”食物中毒事件的郊县5家代销店收回封存的1000余公斤价值12万元的产品，在南昌市桃花洲集中进行了公开销毁。一份市场问卷资料显示，有52%的消费者希望“煌上煌”尽快通过整顿验收后恢复营业，但也有18%的消费者对购买“煌上煌”的产品产生了害怕和担心。就此事件，“煌上煌”集团主席徐桂芬代表“煌上煌”集团向市场和消费者郑重承诺：公司对所有产品实行质量安全追溯制，不仅对产品负责，更要对消费者负责，诚信是公司生产经营和发展的基本准则。公司时刻警示全体员工“食品安全大于天”。
   在笔者临别当天的《江南都市报》上，7月24日头版头条以“本报独家报道引起省委常委、南昌市委书记余欣荣高度重视 蔬菜安全大检查昨展开”为题作了详细报导，但愿当地媒体的鼓与呼和**的重视能为老百姓的食品安全撑起一片蓝天！

每周日的12：30，中央台新闻频道准时播出的《每周质量报告》已经成为中央台的一档黄金栏目，由于其频频报导食品安全恶性个案而使得收视率日渐攀升。很多群众都准时收看，从中大开眼界，了解了很多“闻所未闻、想也不敢想”的黑幕。诸如：用含高致癌物质的明矾为食用瓜子、水果美容；在粉丝中加入氨水、化肥等等。正如节目开头中所说：“你所看到的，是你所想不到的；你所想到的是我们要为你努力求证的”，他们揭出的每一件个案可称为触目惊心，令人发指。
   然而，在揭示了众多事实与黑幕的同时，不免让人担心：中央台在制作节目时细致到了造假的每道工序、每一个流程，可**的法规和打击力度又很受局限，在这场良知与流氓赛跑过程中，《每周质量报告》会不会成为造假的教科书？
   而另一种担心则是：央视《每周质量报告》这档栏目究竟还能走多远？还将会遇到什么压力？这并非空穴来风式的猜测，仅从7月4日该节目“到处莺歌燕舞，更有潺潺流水”式的共同打造有质量生活的节目内容判断，他们一定是遇到了什么，这点央视老名牌节目《焦点访谈》的曝光率直线下降，便是例证。那么，《每周质量报道》到底遇到了什么？又是谁强加给他们的什么？但愿这是杞人忧天。
   作为弱势群体的民工，欠工钱已让他们欲哭无泪了，而今又爆出工地老板为节省开支，用含有最强致癌物黄曲霉素的陈化粮供他们食用，更使他们的处境雪上加霜。最近一段时间，河北、黑龙江、辽宁、天津等十多个省市的粮油批发市场上，陆续出现了这种价格非常便宜的“民工米”。央视《时空连线》4路记者分别到河北省廊坊市、黑龙江省哈尔滨市以及北京、天津的粮油市场进行了调查。
   记者发现，对人体危害极大的陈化粮甚至在天津、北京等市场公开销售。在河北廊坊市最大的农贸产品批发市场朝阳市场内，有一半以上的粮油摊位都出售“民工粮”，但这种“民工粮”大多是藏在后库房内，和其他大米相比，民工粮颜色发黄，手捧着闻闻，还有一种发霉的味道。知情者透露，这些“民工粮”一直在出售，都是卖给工地的，只不过就是今年卖得特别凶。一袋46公斤的所谓“民工粮”仅售48元，一般的米卖出一袋，米店老板也就能挣1块多钱，而“民工粮”价格虽然便宜了三分之一，但其一袋的纯利至少在7、8块以上。
   “民工粮”因大量销往工地而得名，工地食堂在加工　这些民工粮的时候还会采用特殊的办法。其关键就是浸泡加揉搓，这么一搓一泡，民工粮黄色没有了，难闻的霉味也淡了许多，而且一粒粒的米还白白胖胖的，可谓旧貌换新颜。记者暗访一个粮贩得知，一车皮捎回400袋来，很快就卖没了，另一个粮贩每天就能卖出四五千斤“民工粮”。
   记者暗访某工地老板，这位工地老板告诉说，他的工地上有民工300多人，自从改吃“民工粮”后，用在买米的花销明显减少，而且买“民工粮”还能拿到回扣，这样算来，靠着“民工粮”，老板每个月至少能从民工的嘴里抠出5千元来。

另据《中国质量万里行》杂志社报道，不仅河北、黑龙江，就连北京、天津这些大城市的粮油批发市场上，也都有相当数量的“民工粮”在出售。在北京，从回龙观到六里屯粮油市场再到北京市的锦绣大地、大羊坊、新发地、岳各庄、水屯等粮油批发市场都发现了大量的陈化粮。记者只在北京六里屯一个粮油市场就现场发现百吨陈化粮，其中一个店家称其每个月就需要30吨。据保守估计，北京每年被民工吃掉的陈化粮多达万吨。
   陈化粮就是指已经陈化或变质、不宜直接作为口粮的粮食，只能通过拍卖的方式向有特定资格的饮料加工和酿造企业定向销售。中国农业大学食品学院副院长胡小松说：黄曲霉素的毒性是氰化钾的十倍上下，毒性非常强，再有，黄曲霉素进入人体以后，它对肝脏的损害非常强，更可怕的是它能够引起肝的癌变。试验表明，黄曲霉素致癌所需时间最短仅为24周，是目前发现的最强化学致癌物。也就是说，这些每天吃陈化粮的民工其实每天咽下的很可能是高致癌物。
这些民工粮不仅流向工地，而且流向大学、食堂。此外，还有大量陈化粮主要销往制作膨化食品的企业。记者同时调查了陈化粮的来源，从在北京和天津发现的情况看，民工大米，主要来源是东北，集中在辽宁辽东和黑龙江的五常。另外，北京有本地的民工米。这些民工米有些来自国有粮库，有些来自拍卖陈化粮的企业。这些“民工粮”不但“咬”疼了食品安全的神经，而且使我们制度和良知的缺陷裸露并凸现于公众面前！
   日前，央视《每周质量报告》 报道，在安徽蚌埠市一些果冻厂家，竟然用食用胶充当天然果肉生产劣质的果肉果冻。他们生产的果冻除了卡拉胶以外，还随意使用国家严格限制使用剂量的一些添加剂，如防腐剂、增白剂、糖精、色素、香精等。而且，这些厂家设备简陋，生产环境达不到起码的卫生标准。蚌埠市是安徽省果冻的主要生产基地，有大大小小的果冻厂家100多家，这里生产的果冻以价格低廉而远近闻名。果冻品牌多达到50多个，市场销售价每斤一块五左右，最低和每斤只有七八毛钱，而优质的果冻原料每斤的价格都在六毛钱左右。当地的老板说，果冻里放的是人造果肉，这些所谓的人造果肉没有进行任何消毒，就直接放进果冻杯。老板告诉记者：“我们蚌埠果冻卖的就是塑料包装钱，价格都很低，一箱才挣几毛钱，主要靠量。”

也是在这块曾出过乞丐皇帝朱元璋土地上的另一座名曰阜阳的城市里，因其经年制售劣质婴儿奶粉，导致多名令人发怵的“大头娃”而臭名远播海内外，遂引起了全球对中国食品安全的关注和警惕！
   前几日,一位友人从海外回来后,谈及一件尴尬事儿:一日他人所住国前往加拿大的魁北克公干.偶遇一位对东方知之甚少的“老外”,当对方分不清友人是日本人、中国人或其他亚洲人时,友人主动介绍自己是1960年代从香港出来移民的中国人时,对方立马转眼失色,口中连连用英语大声“大头婴儿”、“大头婴儿”,一时间窘境得友人不知如何是好。其实,也就是在某些方面同上述造假果冻如出一辙。
   安徽阜阳劣质奶粉事件，导致一百多名婴幼儿受害、13名死亡。经媒体披露后令所有人震惊，引起了社会各界的关注。据央视报道，其实早在2003年劣质奶粉就已经充斥了阜阳农村市场。2003年4月至10月安徽阜阳劣质奶粉最为猖獗的时候，曾导致上百名婴儿受害，数十名死亡。2003年8月7日，一名叫荣荣的婴儿被送进医院，13日，出世仅130天的荣荣死去，肝肾功能已经呈现重度衰竭，并伴发肠源性皮炎，出现了局部溃烂。今年初，阜阳市工商部门查封了33种低劣奶粉。但不法商人便改头换面继续销售，目前安徽阜阳市已发现45种劣质奶粉。
   继安徽阜阳劣质奶粉事件后，媒体又披露在山东曹县发现大量劣质奶粉、在广东汕头发现致癌奶粉、在兰州市场发现有毒奶粉，此外，包括广东、海南、湖北、浙江、四川、广西、河南、甘肃等省，皆在当地查获这批劣质奶粉，甚至在首都北京的超市也发现了这种劣质奶粉，可想而知，在全国还不知有多少地方在销售这种劣质奶粉，也不知道还有多少婴儿的生命面临着威胁？这种人神共愤的丑行震惊海内外，其前因后果媒体报导的也可谓充分，中央**的干预力度也不能说不大，在这里我除了要对一直坚持职业操守、追踪报导这件事的媒体从业人员和利用互联网增加社会透明度的网络作家们表示敬意外，似乎没有什么可说的了，可发生在此后的一些相关事由，却让我欲罢不能！
   阜阳事发，中央电视台破天荒的将那一颗颗稚嫩却以畸形的怕人的大脑袋推到了公众的面前，我想凡是人都会为之愤怒和悲哀的！一时间人声鼎沸，颇认同权为民所授的现任**最高行政长官、国务院总理温家宝频频召开相关会议并指示职能部门在做好善后的同时严重涉案人员，中央**也不停地派出不同规格的人员赶赴当地督查，人们蛮以为这下可要对这一震惊世界的毒婴儿奶粉案有一个彻底的交待了！
   可是不尽然，首先是阜阳太和工商局蒙骗国务院调查组的事件曝光：即阜阳劣质奶粉事件中的打假机关造假。4月23日晚10时，在安徽省太和县工商局下设的公平交易局三楼会议室里，工商局的人员这一夜的任务只有一个：赶制140多起查处劣质奶粉案件的卷宗。
   每一份卷宗都包括一份《案情说明》、一份《询问笔录》、一份《处罚决定书》和一张罚款收据。按照“谁上报的案子谁处理”的原则，各个工商所的负责人分别“制作”出了几份到几十份不等的卷宗。
    更可笑的是阜阳市工商局对此次虚假的调查还向媒体做了公布。媒体纷纷报道，“阜阳市工商局对189户销量较大的奶粉经销商予以立案”。
   而在189起案件中，仅太和县工商局上报的就占了148件。阜阳市工商局下辖5个市县局和5个区分局，太和县上报的“148件”远远超过了其他9个分局上报数字的总和。所谓立案查处的案件，指的是金额、货值较大，情况较复杂、情节较恶劣的案件；面对一些较小的案件，只需按照简易程序开出《处罚决定书》、现场罚款就可以结案了。
   关于这148起案件还有一种说法，太和县工商局为了表现自己“工作做得好”才报了这么大的数字上去，别的区县则比较谨慎一些，报的数字也小得多。太和县工商局在将数字上报市局后也就算是完成了任务，大部分应该现场处罚的案件在下发了《扣留清单》和《扣留通知书》之后就不了了之，并没有下发过《处罚决定书》。
   4月中旬，安徽省工商局向阜阳市工商局提出要调阅这189起“立案”案件的卷宗。阜阳市工商局进而向下属各局追讨卷宗，这才发现太和县工商局真正立案的案件只有8起，能够提供的卷宗也只有8份。

制油原料”残渣里还有卫生巾

　　39岁的贵州籍男子何勇1个月前来到东莞打工

　　其打工地是位于塘厦的一个地沟油黑作坊

　　上班仅5天的他捞油时不慎跌入油锅被烫成重伤

　　仍在医院的他揭黑幕：化粪池、下水道里捞潲水熬成地沟油

媒体报道XX海关等机关自建蔬菜基地。这些基地种植的蔬菜堪称真正的绿色食品，为了杜绝化学污染，几乎只使用有机肥，即使打农药也是生物农药，且格外注重采摘安全期。当前食品安全问题频发，我们还能看到质量把关如此严格的蔬菜种植基地，不免让人眼前一亮。遗憾的是，这些蔬菜与寻常百姓无缘，而是特供机关单位的。

    面对三聚氰胺、地沟油、瘦肉精等一系列危害健康的“发明”，公众已经感到防不胜防。对此，监管部门也有很多苦衷，比如标准滞后、人手不足、权责不明、法规不严。国务院食品安全委员会涉及13个组成部门，其中5个直接具有行政执法管理职责的部门，在一些地方仍然出现了“四个大盖帽管不好一根豆芽菜”的现象，食品安全问题似乎成了死结。

    而特供蔬菜却为打开食品安全的死结提供了思路，由此模式可以推定，在不少地方食品安全并非不能，而是不为。我们之所以能够成功发射飞船，接连举办奥运会、世博会，很重要的一个原因就是具有集中力量办大事的体制优势。如果真的认识到“民以食为天”，把食品安全看做事关国家稳定、百姓安全的头等大事，之前频发的种种问题即便不能完全杜绝，也绝不会走向极端。从特供基地的种植和采摘程序中可以看出，一些部门对于特供食品的监管是何等上心，无论是水质、大气，还是土壤、肥料，均有严格的标准，并且还有明确到人的责任落实制度，真正避免了问题发生之后冤无头债无主的现象。如果能把这种成功的生产和监管模式推而广之，又何愁食品安全之忧。

    很可惜，被贴上“特供”标签的食品不仅不能让公众看到希望，反而会使他们感到沮丧。所谓特供，就是特殊供应一部分人，本质上就是一部分人的特权。食品安全面前，原本应该人人平等，现在却有一些机关人员超然在上，俯视众生。群众还在小舢板上风吹浪打，他们已经坐上了万吨邮轮优哉游哉，哪里还有风雨同舟的感受。如果关系食品安全监管的部门从来都没见过、没尝过那些曾经通行于市面的问题食品，他们又怎么能体会到公众的焦虑，又哪里有动力去推动问题的解决，这就像从来不下井的矿长体会不到矿工的担忧，住着福利房的公务员感受不到房价的压力。只有面对同样问题，经历同样的过程，才会有同样的感受，否则总有一方会觉得另一方言过其实。

    面对食品安全问题的严峻形势，寄希望于一蹴而就可能也不现实，如果非要实行“特供”，先保障一部分人的安全，那也应该体现出基本的社会伦理，先保障孩子和老人的安全。退一步讲，即便优先供应那些“为国争光”的运动员，而不是“执政为民”的公务员，或许大多数人也能理解。但是以权力高低论先后，让一些机关人员率先安全起来，在食品领域形成两种供应体制，群众还敢相信这些人吗？泰坦尼克号出了问题，如果船长和船员抢先登上了救生筏，其他乘客还能冷静地保持秩序吗？

    蔬菜特供基地以生动的实例证明食品的问题，说到底还是人的问题，其中监管部门的人责任最大，只有管好了这些手握公权的人，才能纲举目张，否则只能是一团乱麻。

明知硼砂、工业用火碱为国家禁止使用于食品的化学物品，仍用其泡发海参，以期货品色泽鲜亮、易于售卖，达到以次充好、牟取暴利的目的。辽宁省沈阳市东陵区检察院近日以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪批准逮捕犯罪嫌疑人白洪艳、李伯昌。

从14日召开的第十二届中国抗癌协会全国淋巴瘤学术大会上了解到，山西省淋巴瘤发病率呈逐年上升趋势，食品添加剂或成引发淋巴瘤的重要原因之一。

“我们GDP成为全球第二，但农村还停留在原始状态。最近出现的墨染粉条、毒奶粉、染色馒头等食品安全问题主要原因在于我们忽略了农村，只把目光盯在城市，忘记了农村的生产有多么低水平。”

说出上面这段话的不是经济学家，而是一位对中国农村有着深刻体验、正在大力养猪的亿万富豪，网易的CEO丁磊。当我首次在报纸上看到这段文字的时候，我的心灵深处极度震撼，在铺天盖地的分析评论中，唯独他的分析直指了中国食品危机的根源，彰显了企业家的悲天悯人情怀。

虽然类似于染色馒头这样的食品安全事件，纵使没有农村的整体衰败，在城市里一样会发生，把食品危机根源完全归咎于农村衰败过于苛刻，但是当下的农村真实的经济萧条，绝对是加速过去这些年食品安全不断恶化的重要根源。如果农村没有那么多的荒地，农民务农积极性较强，劳动力没有全部外流，中国的食品安全绝对不会呈现出今日这般的惶恐不安。

添加剂过量 可致儿童佝偻病 广州未见该款产品销售

本报讯（记者林晓丽、何颖思）深圳市市场监管局昨日公布2011年一季度该市食品生产单位生产、使用的食品、食品添加剂和食品相关产品的抽样检验结果，在不合格食品及企业的名单中，由深圳市小肥羊实业有限公司生产的超精猪肉丸被检出复合磷酸盐不合格。记者昨日走访广州市场，未发现有该款产品销售。

记者昨日在深圳市市场监督管理局官网上看到，企业名称为“深圳市小肥羊实业有限公司”、规格为1公斤/包、生产日期为2011-2-10的超精猪肉丸被检出“复合磷酸盐”项目不合格。

质监人士介绍，复合磷酸盐是一种国家标准限量使用的食品添加剂，在肉类加工中用作保水剂。目前我国已批准使用的磷酸盐有多种，包括三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、磷酸三钠、磷酸氢二钠、磷酸二氢钠、焦磷酸钠、焦磷酸二氢二钠等。记者查询GB2760-2001，这几种磷酸盐在预制肉制品中的最大使用量为5g/kg，可单独或混合使用。这些磷酸盐的功能包括水分保持剂、膨松剂、酸度调节剂、稳定剂、凝固剂、抗结剂。

根据进化论有利于人类自身发展的

对中国食品安全危机的经济解读
英国《金融时报》中文网特约撰稿人 刘远举  
民以食为天，关于食物，中国人有着惨痛的族群记忆，吃过观音土、养过小球藻、掰指头数过粮票和肉票。这些匮乏造成的记忆，已随着时间慢慢淡去。但近年来，中国人再一次被“吃”困扰，毒奶粉、毒馒头、地沟油和瘦肉精充斥于饭桌。为什么中国人在20世纪80年代摆脱匮乏，又经过了20年的经济飞速发展，反而迎头撞上有毒和伪劣？食品也是一种商品，任何有关商品的社会现象，其本质都是经济现象。所以，不能仅仅着眼于道德和监管，而应该分析其中的深层经济动因，否则四个“大盖帽”仍旧会管不了一棵豆芽菜。

如果从经济角度着眼剖析这个问题，还得从源头谈起。和以谷物为代表的淀粉类食物相比，以蛋奶肉为代表的高蛋白食物需要消耗更多粮食和劳动，因此价格也更贵，只有随着生产的发达和收入的提高，有剩余粮食去生产蛋白，居民的食物结构才能逐层由谷物、向蛋奶肉迈进，也就是说，生产力和收入决定食物结构。这个关于食品的最基本的热力学原理，即使在工业技术发达的今天，也没有太大改变。

需求——拖拽效应

除收入外，在实际生活中，还存在影响食物结构的其他因素。一国居民对食物品类的需求欲望——想吃牛肉、想喝葡萄酒、想喝酸奶等等——是受他们经常在电影中看到的、在报纸上读到的、在广告中听到的所影响的，而施加这个影响的群体，往往是一国的高收入人群。一般而言，这个高收入群体并不是位于收入顶层的富豪层，而是在平均收入线以上，有着较大数量的普通中产层，或中产以上。他们消费的商品被视作“可及的幸福”的象征，会极大影响一国居民对于食物的“品类”欲望。对于低收入群体而言，这种影响拖拽他们进入更高的食品品类层次，产生食物结构的“拖拽效应”。在面子观念的作用下，这种拖拽甚至带有一定强制性。

20世纪80年代初期的果珍，80年代末期的咖啡，90年代中期的红酒，都是典型的引领食物品类欲望的产品。商界女强人吴士宏当年在IBM做清洁工时，就曾用一瓶咖啡维护了自己的尊严，这就是“拖拽效应”的典型案例。有趣的是，“拖拽效应”不仅在一国之内存在，在国与国之间也存在。20世纪60年代，美国家庭的高脂高蛋白饮食结构，就是发展中国家高收入人群的仿效对象。时至今日，商场里卖的很好的、昂贵的全自动咖啡壶，也散发着诱人的布尔乔亚味道。

在中国，有一些食品是典型的奢侈品，例如鱼子酱。“拖拽效应”对它几乎不产生作用，其消费群体是价格不敏感的，因此出售鱼子酱有着合理、甚至超额的利润，商家也无造假必要。与此相比，配方奶粉本来是高收入群体能轻松购买，低收入群体却需思量一番才能买的，但不断的、潜移默化的“拖拽”，使低收入群体的消费预期和习惯发生改变，配方奶粉由奢侈品变为必需品。

但是，另一方面，个体的最终购买行为却不得不受其收入约束。如果一国人口的收入水平差异不大，基尼曲线平滑，居民收入呈橄榄形，密集于平均水平，那么，低收入人群的食物品类欲望仅受到轻微的“拖拽”，离他们的收入约束相去不远。收入约束下的实际购买力和满足需求所需价格之间的差距，在厂家可承受的范围之内。

如果一国居民的收入水平呈金字塔形或哑铃形分离态势，基尼曲线陡峭，低收入人群占比较大，且收入远低于高收入人群，低收入人群受到的“拖拽效应”就变得严重。于是，低收入人群想购买的食物品类、实际价格，与他们的实际购买力之间就产生了巨大差异，导致“低价预算和高价品类”的畸形需求。现在国内基尼曲线陡峭，多数居民的收入水平不高，据统计，总人口中20%的最低收入人口仅占到整个收入份额的4.7%，而1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。从某程度上而言，多数国人都是被“拖拽”着，处于不同程度的畸形食物需求中。

在贫富分化严重的状况下，“拖拽效应”把低收入人群的食物品类拉入较高层次，而因此而产生的畸形需求，则导致强烈的议价行为和价格敏感性消费，把高品类食物的价格拉入较低层次。于是，相关食品在这两方面意义上都产生了“跨界”。此类“跨界食品”，如奶粉、红酒，集中体现了“拖拽效应”和畸形需求，也成为最容易滋生伪劣的土壤。

据统计数据，中国一个普通西部家庭的月平均可支配收入在2000元左右。再除去必需的食物、衣物、水电煤、交通等开支，如果还想支付婴儿所需的大约每月1000元的高质量配方奶粉，无疑是困难的。在30年前，奶粉只是特供商店高高在上的奢侈品，没有母乳的婴儿吃米羹是正常的、大众化的。但现在，年轻父母所看到、听到的信息，都“拖拽”他们产生强烈的低价配方奶粉需求，而这正是劣质奶粉的温床！再如红酒，当高收入人群购买200元一支的红酒，引领大众的食品品类趋势时，受到强烈价格约束的低收入消费者就会去购买15元一支的红酒，于是，香精色素混合的红酒也就不足为奇了。

在一个监管不完善的市场中，任何需求都因有利可图而能得到满足。厂家总能找到办法降低成本和价格，以迎合这种需求，对于跨界的低价奶粉的需求，自然也不例外。正如老话说的“讲价不够斤，够斤不讲价”，低价格、低成本最终导致产品品质的下降，而消费者却无法识别。表面上看，低收入群体花少量的钱就买到了高水平的食物品类，但实质上，他们得到的食品质素却已面目全非。

奶粉是一种典型的蛋白类产品，贵的原因是其中包含转化自谷物和劳动的蛋白质，而伪劣奶粉之所以便宜，是因为其中所包含的等价粮食和劳动更少，也即包含的蛋白质更少。于是，本来应该是蛋白质中的氮，却变成了三聚氰胺中的氮，消费者最终得到的蛋白质还是一样的少。同样的，本来200斤粮食才能喂养出50斤瘦肉，现在在瘦肉精的作用下，却能得到80斤瘦肉，每一斤瘦肉所耗费的要素更少了。

贫富分化严重的情况下，“拖拽效应”滋生伪劣食品，这些伪劣食品由于其低价的优势，就能扎根于低收入群体和低收入地区的市场，然后，在监管不力的市场上“劣币淘汰良币”，不断渗透和扩散，倒逼大型食品企业的产品价格。

供给——新时代的“剪刀差”，工业技术和小农生产

工业革命以来，机械化、化肥、农药等现代工业技术，使全球粮食的产量提升，单位粮食耗费的包括劳动在内的生产要素减少。各种各样提供色、香、味、防腐作用的添加剂也通过增加产量、增加味觉和色泽、延长保鲜，使美味、美观的食品所耗费的要素减少。即使是最新的转基因技术，从防虫、增量、增质而言，也仍旧是一种降低单位粮食耗费要素的技术。这些技术提高了全球粮食产量，降低了粮食价格，降低了恩格尔系数，带来了人口的增长，但同时，也是食品安全问题的始作俑者，迫于人口压力，人们不得不接受其潜在的危害。

如果参照本文一开头所提到的角度思考这个过程，不难发现，如果土地、阳光这些“固定要素”不变，土地—谷物—蛋白转变的基本效率不变，人们需要的粮食越多，则单位粮食消耗的“固定要素”就必须越少，于是，就只有采用工业技术来取代原始农业生产，以节约“固定要素”，这在市场上的直观表现就是大生产提高粮食产量，降低粮食价格。

这就导致了一个潜在而重要的暗示，那就是——如果以纯天然生产方式耗费的“固定要素”为标准，就存在全球范围的粮食价格支付不足。正因为价格支付不足，所以人们无法得到纯天然的食物，只有接受工业化的食物。所以，食品安全问题是个全球性的问题，发达国家也有牛奶生产过程中使用生长激素，肉类生产使用瘦肉精等问题。只是由于中国的特殊国情,中国的食物价格支付不足问题更加严重，因此食品安全问题也更严峻。

中国的食品生产者有着小、散、乱的特点，这些小农式作坊是中国食品生产的主力，既在最前沿也在最基层。即使是双汇、三鹿这样的现代化大型集团，其根基仍然是深植于小农作坊的。从相关报道来看，不管是地沟油、药物豆芽还是三聚氰胺，真正执行作假的也正是这些底层生产者。他们并未取得暴利，但仍选择作假，一方面是由于监管低下，而另一方面，相对于没有利润来说，有利润就等同于暴利！中国食品的基层生产者受多重因素的价格挤压，生存情况并不乐观。

首先，程度各不相同的全民性“拖拽效应”造成了伪劣的兴起。由于监管的不到位，消费者识别能力又有限，这些低成本的伪劣食品竞争力很大，劣币倒逼良币，逼迫大型企业降价以应对竞争。在连锁化、规模化、公司化的社会化大生产的方式下，生产者面临的监管和自身的机会成本都使他们不敢轻举妄动，但根植于小农作坊的大型企业却可以把这种风险分散并且下放，不管是三鹿、双汇还是联华超市，大型食品生产厂商不断降低采购价格，把成本压力和风险转给了奶农、养殖户、馒头工厂，从相关事件的最终处罚上，也能清晰地看到风险是如何分散的。

其次，中国人很大一部分收入用于支付生活中的垄断性产品，比如与地价挂钩的房贷，与行政权力挂钩的入学赞助费，与油价息息相关的交通费等。这些垄断性因素议价能力强，而中国食品生产者分散、弱小，缺乏像韩国农民那样的政治权利，议价能力低下。此消彼长，食品花费自然是所有消费品中最难提高的。同时，压低恩格尔系数也利于赤贫人群的生存，有利于稳定的目标。

再次，面对通货膨胀的压力，地方ZF要保持物价平稳，维持社会稳定，但却不能动基础性的油价、电价、房价和房租，最市场化的食品价格由于其影响广泛，成为各地ZF完成物价任务、获取政绩收益的重点打压对象。ZF不必要和不正确的干预，扭曲了各生产要素的报酬，增发货币和刺激经济政策造成的通货膨胀，其成本最终却强制性地加在了最具市场定价和充分竞争的行业上——不管是联合利华还是引车卖浆的贩夫走卒。

更有甚者，老百姓购买食物所付出的钱当中，多数还会被食物生产流程中各个利益方通过物流费用、高速公路费用、油价以及和地价息息相关的超市地租获取，真正到达生产者手上的寥寥无几。天价超载费、蔬菜价格中售价和收购价的分离、自杀的菜农等，正是这一情况的极端表现。

这种新的剪刀差深刻伤害了中国食品生产的最底层。基层食品生产者因在强势的行政性、垄断性要素前议价能力不足，仅能取得很少的利润，低下的利润使小农式作坊始终缺乏应有的积累，加之产权保护的差强人意，不能促使小农作坊蜕变为现代企业，走向品牌与声誉上的竞争，只能靠低质量来换取利润。

与大企业相比，这些分散的小农作坊作假机会成本小，在成本压力下，缺乏议价能力的它们只有采取消极议价的方式——造假，不顾一切地降低成本。于是，膨大剂、催熟剂也就毫不奇怪了。这些代表现代工业技术的化学药剂既为造假提供了技术上的可能，也使造假危害变得更大、更加隐蔽。

现代技术和中国式小农式生产的怪异结合，使这种反噬行为带有了同归于尽的威力，中国“农民式的狡黠”行为最终危及全社会，造成普遍性的国家食品安全危机，各垄断性要素形成的新的“剪刀差”最终剪到了整个国民身上。农业社会中谷贱伤农会导致饥荒，那么，在工业技术图景下，这一幕正在以另一种形式上演。

综上所述，“拖拽效应”造成的价格支付不足集中于跨界食品，而垄断性要素及行政权力对基层食品生产者的压榨，则造成实际上的国内食物价格整体支付不足，导致普遍性的伪劣食品泛滥。近年来随着贫富分化，“拖拽效应”加剧；经济集中增大，各种垄断性要素纷纷觉醒，扑向市场夺取利润；公民权益不足导致公民维权成本高昂，同时也使得作为监管的公共品供给不足——上述因素共同导致了食品安全的恶化。

决定市场利润分配的是各要素议价能力，这很大程度上又和其政治权利的强弱有关；另一方面，食品安全监管是ZF供给的公共品，其供给的多少也取决于公民权利的强弱。所以，不管是市场利润分配还是食品监管，最终都是内生于系统中的因变量，想依赖系统内生因素的相互作用去解决封闭系统内的问题，是不太可能的。

所以，如果说道德是头顶上遥不可及的星空，仅能聊以自慰，乱世峻法是治标的虎狼之药，仅能解一时之痛，那么减小贫富分化、提高基层小生产者的权利则是长久的治本之策。但如果作为系统最终推动力的各要素的政治权利发展陷入“路径依赖”而不能自拔，那么，悲观而言，食品安全问题将在中国长期存在，并继续恶化。

同一片田野

中国人摆脱了食物匮乏后的这30年里，中国各阶层在市场经济中议价能力因政治权利不同而出现差异，这造成了收入的分化，并随着经济的飞速发展而加深。中国一部分人在享受经济发展的果实时，却把另一部分人远远甩在身后，并不断压榨、“拖拽”他们而毫不自知，仿佛和自己毫不相关。但是，正如本文所述，在食品安全问题上，一国的所有人群，包括高收入人群都不能独善其身，所有人都是穷人！

有这么一则小故事：一位果农买来了昂贵的良种种子，但在第二年，却把这些种子免费分发给邻居，他妻子不解，这位农夫回答说，采我们花蜜的蜜蜂也会去采他们的花蜜，如果品种不一样，最终也会带坏我们的果实。归根到底，我们都在同一片田野上。（注：本文仅代表作者本人观点。作者为管理学硕士，《思想库报告》、《数字通讯》等特约撰稿人。）

这就是浪费资源，有必要你卖什么的自己能不能先消费一下没有问题再让别人消费

《中国人健康食物宝典》载：吊白块腐竹、吊白块面条、吊白块粉丝、吊白块竹笋、硼砂腐竹、硼砂面条、硼砂肉丸、硼砂凉粉、硼砂凉皮、硼砂饺子、硼砂牛肉、硫磺萝卜、硫磺辣椒、硫磺蜜饯、硫磺银耳、硫磺龙眼、硫磺白砂糖荧光增白面粉、荧光增白白灵菇、荧光增白金针菇、荧光增白双孢蘑菇、氯霉素蜂蜜、氯霉素肉制品、氯霉素猪肠衣、氯霉素水产品、苏丹红鸡蛋、苏丹红辣椒粉、苏丹红花生酱、染料肉、染料小米、染料玉米粉、美术绿茶叶、硫化钠味精、化学火锅、化学面条、水银鱼、孔雀石绿鱼、一氧化碳金枪鱼、一氧化碳三文鱼、甲醛海参、甲醛鱿鱼、火碱海参、火碱鱿鱼、瘟病猪肉、瘦肉精猪肉、镇静剂猪肉、抗生素猪肉、敌百虫腊肉、敌敌畏腊肉、瘦肉精肉制品、瘦肉精火腿肠、工业明胶冰淇淋、工业明胶肉皮冻、工业醋酸食醋、工业矿物油大米、工业废弃食用油脂、三聚氰胺奶粉、王金黄豆腐皮、氯化镁黑木耳、溴酸钾小麦粉、地沟油、皮革奶、黑心棉、注水肉、毒猪血、甲醇酒、硫磺馒头、香精茶叶、膨松油条、打腊水果、避孕药鱼、尿素豆芽、重金属大米、膨大西红柿、翻新陈米饭、死猪瘟病肉、硫酸铜蔬菜、柠檬黄黄鱼、滑石粉小麦粉、福尔马林火锅、胭脂红鲜瘦肉、牛肉膏、亚硫酸钠烤鱼虾。地沟油，鸭肉冒充牛羊肉，这些难道不符合国家的食品安全标准吗？

一九八二年十一月十九日第五届人民代表大会 常务委员会第二十五次会议通过  《食品卫生法（试行）》，便开始引入了食品添加剂这一项。原文如下；本法适用于一切食品，食品添加剂，食品容器、---。 第三章 食品添加剂的卫生；第九条 食品添加剂必须符合质量标准，由XXX和省、自治区、直辖市的化工、轻工、石油、林业、水产、医药等主管部门指定工厂生产。第十条 生产经营和使用食品添加剂，必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理。
食品添加剂 第二十八条 进口的食品、食品添加剂、食品容器、----。

1995年10月30日第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1995年10月30日主席令第五十九号公布 自公布日起施行的食品卫生法，均加以明确了食品添加剂使用。
2009年2月28日第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的食品安全法：
  首先提出了食品安全风险，食品安全重大事故评估问题。而且占有很大篇幅，如：
　　第十三条 GJ建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。
　　XXX卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。
　　对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。
　　食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。
　　第十四条 XXX卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。
　　第十五条 XXX农业行政、质量监督、工商行政管理和GJ食品药品监督管理等有关部门应当向XXX卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议，并提供有关信息和资料。
　　食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的，XXX质量监督、工商行政管理和GJ食品药品监督管理部门应当依据各自职责立即采取相应措施，确保该食品停止生产经营，并告知消费者停止食用；需要制定、修订相关食品安全GJ标准的，XXX卫生行政部门应当立即制定、修订。
第十七条 XXX卫生行政部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。对经综合分析表明可能具有较高程度安全风险的食品，XXX卫生行政部门应当及时提出食品安全风险警示，并予以公布。
这里看起来立的法很周全了，但细深思之问题来了。是什么让他们提前知道了食品的安全状况有风险及较高程度安全风险的问题呢？并由此建立了安全风险评估机制呢？答案只有一个，他们早知道食品添加剂是有害的。
既然有风险、危害，食品法中又为何要食品生产中使用食品添加剂？食品添加剂是立法上允许进入使用的呀。
我们不明白的是，传统的食品加工生产中为什么不用食品添加剂，而要在立法上标明食品加工生产中用食品添加剂呢？又为什么要允许生产、支持食品添加剂呢？
正是食品添加剂使用立法了，又有了什么GJ标准，才会产生“瘦肉精”、“毒豆芽”、“染色馒头”，食品安全问题层出不穷，小肥羊回应猪肉丸检出非法添加剂：符合国家标准。
网载，昨天，小肥羊声明称，经过将GJ标准和企业标准的仔细对照，郑重确认：深圳小肥羊生产的猪肉丸产品中的复合磷酸盐的添加量低于5克/千克，符合强制性国家标准。所有商场的食品，所有生产出来的添加剂食品，有不符合GJ标准的吗？根据国家GJ成份勾兑出来的食品就更符合国家标准了。
13个部单位涉及食品安全管理。包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、农业部、商务部、卫生部、GJ工商总局、国家质检总局、GJ粮食局、GJ食品药品监管局。在组成部门中，农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局5个部门是直接具有行政执法管理职责的部门，其他组成部门的职责仅是涉及，比如，盐业管理由发改委负责。
这就是说，厂商在食品中使用添加剂食品是执行了GJ的标准的了，是GJ立法使用了，又有13个部管理，难

“地沟油”喂出“垃圾猪”黑色产业链有利可图
2011年06月27日 07:20　来源：经济参考报　参与互动(4)　　【字体：↑大 ↓小】　　地沟油为何屡禁不止？地沟油从哪里来？销往何处？食用地沟油有什么危害？地沟油制售有多少利润可图？《经济参考报》记者通过跟踪调查发现，地沟油已形成一条从泔水收购到加工提炼，再到销售的完整且可循环的产业链。在这个产业链中，上游是酒楼、宾馆和泔水收集者，中游是部分养殖场和地沟油加工提炼厂，下游则包括粮油批发市场和酒楼餐馆，如此循环。而这个链条上的每一个环节都有利可图。

　　一个简易的工棚，里面架起两口大铁锅，锅底下挖了深坑，旁边用编织袋装着的泔水不时滴滴答答渗出油水，这就是在广东东莞被查处的地沟油生产窝点的场景。

　　今年5月，东莞市塘厦镇在接到举报后查处了两个地沟油生产窝点，随后将犯罪嫌疑人刑事拘留。差不多同时间，重庆市警方先后端掉两个特大制售地沟油窝点，查获80多吨地沟油及问题油，抓获收购、提炼、销售地沟油犯罪嫌疑人13名。

　　“地沟油回流餐桌每年两三百万吨”、“地沟油毒性堪比砒霜”等新闻关键词还在耳边回响，地沟油制售窝点的再次“登场”又一次刺痛了人们食用油安全的神经。

　　正当人们庆幸地沟油制售窝点被查处的时候，时隔不到半月，《经济参考报》记者在东莞又发现，有不法商贩专门在排污口打捞油脂然后回锅炼油。

　　用“地沟油”喂出“垃圾猪”

　　中国农科院油料作物研究所副所长黄风洪说，即使将这些泔水渣或下水道的油脂残渣用来喂猪，产出的猪肉也会含有相应的有害物质，也就是人们俗称的“垃圾猪”。

　　所谓地沟油，是指将下水道中的油腻漂浮物或将宾馆、酒楼的剩饭剩菜(泔水)经过加工提炼出的油，也称潲水油。

　　全国粮油标准化委员会油料和油脂组组长、武汉工业学院教授何东平说，这只是狭义上的地沟油。从广义上讲，地沟油可分为三类，除狭义地沟油外，还包括用劣质或腐败猪肉、猪内脏、猪皮加工提炼产出的油；以及重复使用或往其中添加新油后再使用的过氧化油。

　　从实际情况看，人们最担心、查处最多的是第一类地沟油，也就是通过回收泔水提炼出的潲水油。人们对地沟油的担心绝不是因为原料和生产过程的“恶心”，而是地沟油对人体的巨大危害。

　　据《经济参考报》记者调查，地沟油制售已形成一个完整且可循环的产业链。在这个产业链中，上游是酒楼、宾馆和泔水收集者，中游是部分养殖场和地沟油加工提炼厂，下游则包括粮油批发市场和酒楼餐馆，如此循环。

　　来自贵州省的39岁的何勇，此前在东莞市塘厦镇一家刚刚被查处的地沟油生产厂家打工。原本在贵州遵义打工的他，今年3月底来到东莞找工谋生。经人介绍，他在这家地沟油生产窝点做起了“搅拌油锅”这份工作。然而，刚干了5天，他就失足跌入油锅，被严重烫伤。

　　何勇告诉记者，厂里炼油的原料是从东莞当地和深圳的酒楼餐馆收集的泔水，也有从下水道捞出来的油脂漂浮物，还有从一些公司买来的从化粪池抽出来的油脂。

　　酒楼餐馆成为地沟油提炼原料的“重灾区”，这一点也得到了广州市垃圾处理主管部门的认可。广州市城管委主任李廷贵披露，据不完全统计，广州市区7000多家大小餐厅、酒楼日产餐饮垃圾700吨，加上单位食堂产生的餐厨垃圾，估计约1000吨非家庭产生的餐饮垃圾并没有进入城市垃圾的终处理，即填埋或焚烧，而是未经过处理即被加以利用，包括提炼“潲水油”。

　　在福建泉州，早在2003年，泉州市20多家主要餐饮业经营者，以及泔水回收企业泉州中原隆化工有限公司，与工商部门签订责任状，明确地沟油的回收、使用和处理责任。

　　然而，去年中原隆化工有限公司每日最多只能从市区收到约2吨的废弃食用油脂，而是整个市区每天大约产生约8吨的废弃食用油脂。换言之，大约6吨流向不明。据记者调查，由于很难与泔水回收的“散兵游勇”争夺市场，去年4月以来，这家以回收泔水为主的能源企业退出了市区。

　　据介绍，目前，这家公司每年在泉州市场上只能收到200-300吨潲水油，与全市总量逾万吨相差甚远。由于无油可加工，现在该公司已经将回收业务转向国内其他市场。

　　更值得注意的是，根据有关部门保守估计，全国城市餐厨垃圾每天产生量不低于30万吨，每年产生的餐厨垃圾不低于6000万吨。随着餐饮业零售额以每年近21%的速度增长，餐厨垃圾还将如滚雪球般增长。

　　在东莞，被查处的窝点位于东莞塘厦镇蛟乙塘社区恒星小学附近。整个厂区就只是一个简易的棚子，里面架了两口长约2米、宽1米的大铁锅，铁锅下方挖了深坑以便烧火加温。铁锅旁，用编织袋装着的泔水还滴滴答答渗出油水。何勇说，在加热时自己拿着一根约两米长的大铁锹在锅里搅拌，在加热到一定温度后，油脂就会漂浮上来，然后用勺舀进旁边的蓝色铁皮的大油罐。

　　实际上，这只完成了提炼地沟油成品的第一道工序。据东莞长安镇一名知情人透露，这些简单加热分离出来的泔水油还需经过脱色、提纯和去味，才能提炼成所谓的“成品油”。在这个过程中，泔水油被倒入一种过滤设备，并加入动植物油提炼过程中都会用到的“活性白土”，从而使原本呈褐红色的油体变得清澈透明些，而且在这个过程中油的酸价也会因此降低，最后放入真空罐加温去除异味。经过这样的一个完整的处理过程，潲水油就堂而皇之成为可以在市面销售流通的成品油。

　　值得注意的是，养殖场也是地沟油制售的一个重要“窝点”。《经济参考报》记者在搜索引擎键入“求购潲水”，能检索到超过50万条网页。收购潲水的大多标明“养猪，价格面议”。

　　在实地调查中，记者注意到，骑着三轮摩托车或单车活跃在各大酒楼餐馆之间收泔水的也都说是卖给养殖场。然而，据东莞市食品安全部门负责人介绍，有些养殖场养猪是幌子，实际是制售地沟油。他们将收集来的泔水，先提炼出地沟油，残渣便用来喂猪。

　　何勇告诉《经济参考报》记者，自己听老板说过，在惠州市博罗县、深圳、东莞等地都有这样的养殖场。黄风洪说，即使将这些泔水渣或下水道的油脂残渣用来喂猪，产出的猪肉也会含有相应的有害物质，也就是人们俗称的“垃圾猪”。

揭开利益链各环节的“利润秘密”

　　在广州市盘福路收泔水的一名李姓男子告诉《经济参考报》记者，酒楼餐馆的泔水收购一般都是包年的，根据泔水的成色，也就是油脂含量的高低来定价，一般越大型的酒楼、宾馆的泔水价格会越高。根据量的不同，一年五六百到一千多元不等。

　　为什么地沟油屡禁不止？最根本的原因还是利益驱动。

　　即使在广州市天河区和番禺区的两个餐厨垃圾生化处理示范点，这里的餐饮垃圾都是源自部分垃圾分类试点小区分离出来的厨余垃圾，并非来自酒楼宾馆。李廷贵坦言，酒楼宾馆不愿把餐饮垃圾交由环卫部门处理主要还是费用的问题。如果把餐饮垃圾交由环卫部门，他们需要按数量交纳一定费用，目前，广州市垃圾收运费为每桶(0.3立方米)7.5元，处理费每桶6元。而卖给收泔水的不仅省去这笔费用，还能赚钱，因此，多数酒楼宾馆选择了后者。换言之，在泔水处理的第一个环节，酒楼餐馆为了方便和利益，为地沟油提炼提供了原料来源。

　　在广州市盘福路收泔水的一名李姓男子告诉记者，酒楼餐馆的泔水收购一般都是包年的，根据泔水的成色，也就是油脂含量的高低来定价，一般越大型的酒楼、宾馆的泔水价格会越高。根据量的不同，一年五六百到一千多元不等。

　　广州市长期关注垃圾处理的市民“巴索风云”表示，尽管酒楼餐馆出售泔水的获利不多，但比起向ZF垃圾处理部门交纳餐饮垃圾处理费而言，还是有赚头，这也是为什么那些ZF制定的回收企业到最后做不下去的原因。

　　东莞市垃圾处理部门透露，早在几年前，东莞市就计划出台规定餐饮垃圾需交由ZF统一处理，但这样，餐馆不仅不能通过出售潲水赚钱，反而还要缴纳垃圾处理费，根本无法执行，最终这个计划不了了之。

　　黄凤洪说，据调查，废油脂加工称得上暴利行业，每加工一桶(约180公斤)毛油再加上精炼成所谓的食用油，成本才100多元，而售价却可以卖到五六百元，即每公斤3元左右。按此计算，每生产一吨地沟油，便可获利2000元到2500元。

　　何勇证实了这一点。他说，当整个厂里提炼出的地沟油积累到一定数量后，老板就会派车被送往东莞和深圳的一些农批市场出售。因为价格便宜，不少餐馆特别是用油量大的小摊、大排档的经营者购买这类劣质油。

　　除了生产老板的利润，“油贩子”也能从中赚得一笔。据了解，一般油贩子上门来收购地沟油约3600元一吨，而转手卖出去则约5000元一吨，除去运输等成本，油贩子每吨可赚净利润达1000元。

　　广州市粮食集团油脂分公司负责销售的罗经理说：“地沟油的价格，与正品的花生油或调和油的差价实在太大，这也是地沟油为什么有市场的原因所在。”目前，纯正花生油批发价为每公斤17 .8元，而以大豆油、菜籽油为主配置的调和油约每公斤11 .5元，更便宜的是以棕榈油生产的调和油，每公斤只需10元。

　　他给《经济参考报》记者算了一笔账：如果一个酒楼每月用油1吨，使用花生油和地沟油的成本差价高达12000多元，即使与棕榈油相比，也能节省5000元。据他了解，“一些个体小餐馆、小酒楼，还有些工厂的食堂，为了节省成本，会选择买那些问题油，然后与棕榈油调兑着用”。

　　此外，地沟油的制售越来越隐蔽也成为查处地沟油的一点重要难点。何东平说，如今地沟油的销售已经变得很隐蔽。油贩子通常在收购来的地沟油中，兑入相对比较便宜的、正品的色拉油和棕榈油，并贴上标签，甚至有些还打上了“Q S”质量安全标识，然后再进入粮油市场。

　　实际上，某种意义上何勇的“倒戈相向”也颇具偶然性。在地沟油生产窝点工作5天的他如果不是不慎跌入油锅烫伤，这个窝点可能还会持续生产更长的时间。《经济参考报》记者了解到，自4月受伤至何勇向记者爆料，期间差不多已有一个月时间，而促使何勇“爆料”的原因主要是他们担心老板会“跑路”，不负责任。

　　何勇告诉记者，近一个月时间里，何勇的治疗费用超过10万元。医生告诉他，接下来必须进行植皮手术，至少还需要10到20万元，再加上工伤的索赔，估计近百万元。考虑到这样的费用，老板可能会“跑路”不认账，何勇才主动向媒体爆料，东莞市食品安全部门才得以捣毁这个老板经营的两个地沟油生产窝点。

　　在东莞塘厦的一家农批市场，一名来自湖南的不愿透露姓名的批发商说：“其实在市场一直都有这些问题油流通，经常有人上门推销，尽管大家都不说，但价格那么低，肯定不会是好油。不过，有些工厂食堂，还有小摊和大排档的经营者就要买这样的便宜油，好油卖不掉，只能兼带着卖些问题油。”

　　东莞市食品安全委员会办公室有关负责人表示，将地沟油掺杂于正常的食用油之中，让查处变得更加困难。一般情况下，食用了掺杂地沟油的消费者，并不能立即呈现相关不良反应，这给地沟油流向餐桌提供了机会。

　　餐饮垃圾的处理存漏洞

　　令《经济参考报》记者惊讶的是，据当地食品安全办工作人员介绍，截至目前，国家并没有出台地沟油、潲水油的认定标准，这给地沟油的存在和流通留下了巨大的漏洞。

　　撇开利益驱动，何东平、黄风洪认为，地沟油制售行为分散，加上对其监管则涉及工商、卫生、环保、质监、城管、环卫等六个部门，分段监管使打击地沟油制售行为变得非常困难。

　　《经济参考报》记者在采访中了解到，工商部门负责的是流通领域，一般定期抽查商场、粮油店，而对于酒楼宾馆以及食堂的用油是否合格则是卫生部门的事，生产企业的食品生产许可归质监部门，而餐饮垃圾的处理则涉及城管、环保多个部门。

　　值得注意的是，目前对地沟油的查处往往仅把注意力集中在生产和销售，忽视了生产原料来源的监管。专家建议，应从制售潲水油的源头上加以管理，严格管控餐饮垃圾的处理。东莞市、广州市垃圾处理部门表示，未来将出台规章，禁止任何机构擅自处理餐饮垃圾，所有酒楼、宾馆的垃圾均需由ZF统一的餐厨垃圾处理厂进行无害化处理，擅自出售行为可能被处罚。李廷贵说，“管住了餐饮垃圾，就相当于切断了潲水油的供应链。”

　　令《经济参考报》记者惊讶的是，据东莞市食品安全办工作人员介绍，截至目前，国家并没有出台地沟油、潲水油的认定标准，这给地沟油的存在和流通留下了巨大的漏洞。

　　中国食品科学技术学会理事、华南农业大学食品学院教授陈永泉说，废油脂回收是各国普遍存在的现象，也符合节能环保要求。但回收利用是一个系统工程，需要国家法律法规的规范以及政策扶持。

　　在美国，食用废油回收主要经过两个步骤：在餐馆和家庭厨房的洗碗槽下方都装有“厨房废物粉碎机”。第一步，人们需要进行初次筛选，先将那些肉渣、菜叶之类不太油腻的食物，通过这个机器直接打碎后从下水道排出；第二步，那些油分含量高的食物不能放入粉碎机，而是需要专门收集起来，倒入专用垃圾桶里，等待专门的公司前来回收。这些废油统一由美国食用废油回收公司进行回收、但这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证，并拥有专业的运输、回收及加工设备。公司会定期从餐馆和居民区回收废油。此外，餐馆如果私自将废油卖给其他机构或个人，一经发现，将被停业。

　　在日本，ZF通过高价回收地沟油，再辅以非常苛刻的舆论监督，确保地沟油被重新食用回流餐桌。而德国为了管理泔水回流，为每一桶泔水都贴上了“身份证”，且ZF与餐馆酒楼签订泔水回收合同，将回收的泔水制成生物柴油。据了解，德国的泔水油回收率已达100%

　　为此，陈永泉建议学习美国、日本、德国等国的做法，一方面对餐饮机构的泔水回收给予补贴，避免餐饮垃圾流向地 沟 油 市 场 ， 加 上 设 立 专 用 垃 圾 桶 ， 为 泔 水 贴 上 “ 身 份证”；另一方面也需加大处罚力度，一经擅自出卖泔水或废油脂，可处以停业，双管齐下，才能既不浪费能源，也可堵住地沟油的源头。

　　手记

　　“猫鼠游戏”背后的体制尴尬

　　□叶前

　　在地沟油这样一个严肃的食品安全监管领域，似乎不断上演着“猫鼠游戏”。然而，“老鼠”总在暗处，“猫”纵使偶尔抓获一只，也只能是挂一漏万。“被查处是个小概率事件”，不法商贩违法成本的低廉，让不少人愿意为此“铤而走险”。这正是地沟油屡禁不止的一个重要原因。

　　城市管理的信息显示，餐馆酒楼的餐饮垃圾是地沟油的主要“原材料”。令人吊诡的是，主管部门早就意识到了这个“源头”，却一直没有真正堵住。实际上，管不住的背后是“多头管理”体制的尴尬。一瓶地沟油的监管涉及工商、卫生、环保、质监、城管、环卫等六个部门，分段监管使打击地沟油制售行为变得非常困难。工商部门负责的是流通领域，一般定期抽查商场、粮油店，而对于酒楼宾馆以及食堂的用油是否合格则是卫生部门的事，生产企业的食品生产许可归质监部门，而餐饮垃圾的处理则涉及到城管、环保多个部门。

　　餐饮垃圾必须统一规范处理，给泔水上“身份证”，给餐饮企业一定的补助费用，把ZF回收的服务做得如同地沟油生产者上门回收，餐饮企业自然没有理由拒绝把泔水交给ZF垃圾处理部门。更重要的是，确立源头管理的惩罚体系“治乱世需用重典”或许是必要的。

　　在现阶段，尚未能完全堵住“进口”的情况下，封死“出口”同样十分重要。在地沟油经常“出没”的粮油批发市场，地沟油已经被掺进正品的普通食用油，打着“Q S”质量安全的标识，堂而皇之在叫卖。

　　令人惊讶的是，尽管近年来地沟油已经引起国家主管部门的高度重视，但对于地沟油的鉴定仍然没有一个通行标准。这让“地沟油”得以频频换上不同的“新衣”改头换面进入粮油市场，最终回流到人们的餐桌。管住了“出口”，地沟油进不了市场，这个产业链就无法生存。

　　　相关链接

　　　何为“地沟油”

　　所谓地沟油，是指将下水道中的油腻漂浮物或将宾馆、酒楼的剩饭剩菜(泔水)经过加工提炼出的油，也称潲水油。

　　全国粮油标准化委员会油料和油脂组组长、武汉工业学院教授何东平说，这只是狭义上的地沟油。从广义上讲，地沟油可分为三类，除狭义地沟油外，还包括用劣质或腐败猪肉、猪内脏、猪皮加工提炼产出的油；以及重复使用或往其中添加新油后再使用的过氧化油。

　　从实际情况看，人们最担心、查处最多的是第一类地沟油，也就是通过回收泔水提炼出的潲水油。

　　因地沟油在炼制过程中会发生酸败、氧化和分解等化学反应，且其中混入了洗涤剂、污水等，食用后容易引起腹泻、腹痛和消化不良。

　　更严重的是，地沟油中可能含有黄曲霉素、苯并芘等致癌物质，可能导致胃癌、肠癌、肾癌等。正因为如此，世界各国和地区均采取措施严防潲水油、地沟油回流餐桌。

　　一旦地沟油回流市场，消费者需学会鉴别。油品专家和食品安全部门提醒广大消费者，食用油可以通过望、闻、尝、听、问五个方面予以鉴别。首先，看透明度，一般纯正的油无色门，也无沉淀物，而像地沟油等问题油多含有杂质，透明度不高。其次，将油滴于手掌并摩擦，如有异味则可初步判定为问题油。此外，通过尝，听，问也可判定油的品质。记者 叶前

京津冀现地沟油完整产业链 真桶有防伪质检难测出 2011年06月29日 02:07
来源：新京报
北京郊区的一个中转站，里面摆满了近百个汽油桶。



北京郊区某养猪场里存放泔水的大池子。

调和油、色拉油、棕榈油……充斥北京、河北、天津市场的一些油品，其背后可能都和泔水油、炸货油、动物废弃油脂紧密相连。

【黑色链条】

农用车从餐馆收集泔水，运往泔水猪养殖户

养殖户熬煮泔水，将“泔水油”打捞起来，以1000元每桶的价格卖给收购商。

收购商运送“泔水油”到“中转站”。中转商再将这些油销往地下炼油“黑窝点”。

“黑窝点”用大铁罐和锅炉炼制“地沟油”，经过过滤器后，油变清澈后包装成色拉油。

地沟油”流向食品加工企业、工地、粮油批发市场，甚至部分超市。

【来源】

泔水、废油和猪肉边角料

夜晚的北京城，如果稍加留意，就会发现很多饭馆门口或是饭店后门，一辆辆拉泔水的农用车以及在夜色中忙碌着的收泔水的人，他们动作熟练、安静迅速，却几乎都没有回收餐厨垃圾的相关资质。

“我们餐厅的泔水从开业那天起就有专人来收了，大厨给介绍的，每天晚上来拉一趟，一个月还交几百块费用，挺好，省心。”北京丰台区一家餐厅老板说。

每一辆泔水车，都连接着泔水猪养殖户。

在北京市六环路内外，环布着难以计数的泔水猪个体养殖户，他们收购泔水，经过熬煮，将“泔水油”打捞起来，以每桶1000元左右的价格卖给“地沟油”收购商，剩下的菜渣和饭羹则用来喂猪。

记者走进北京郊区一家养猪场，几百头皮毛肮脏的肥猪挤在笼舍里，正在熬煮的两米见方的泔水池，以及堆满筷子、卫生纸、餐盒塑料袋、食物残渣的垃圾堆，恶臭难挡。“泔水都得煮，否则油太多，猪吃了受不了。”猪场老板说。

养猪户说，每隔一两天会有人来挨家挨户收泔水油，然后运往一些集中存放点，行内被称为“中转站”。

在位于北京南城的一家中转站的院子里，摆满了上百个污秽不堪的塑料桶。知情人说，现在炼“地沟油”的原料不再局限于泔水，反复烹炸后的废油、屠宰场废弃的猪肉边角料、鸡鸭脂肪等，只要能出油、能脱色，就能用来炼“食用油”。

随后，这些油将被中转商销往地下炼油厂。

北京粮油批发市场中，经常可以看到商贩往白色大桶中灌油。

【加工】

大铁罐、锅炉和过滤器

在河北、天津、北京等地存在的“地沟油”加工窝点，基本形成较为完整的产业链，生产规模惊人，日加工能力动辄以十吨计。

在天津一家“地沟油”加工厂，一名工厂工人透露，厂房内存有很多肮脏的泔水油，主要的炼油设备是大铁罐和锅炉，中间用管道连接，通过过滤器后，流出来的油就变清澈了，老板把它们包装成色拉油。

在北京，一家地下灌装厂的负责人被圈内人称为“老大”，只要说出他的名字，立刻就会得到对方的礼遇。他的厂什么牌子的桶装食用油都能做，而且都用厂家的真桶，有防伪，每天送往北京一些超市和商店，日产量10吨左右。他还经常到天津、河北，和供货厂商联络感情，甚至带队参观过江苏的精炼厂，学习先进的提炼技术。

一位曾做过多年“地沟油”生意的知情人说，北京有数千人从事这一行当，各有分工，合作紧密，年产值几个亿。

【流向】

食品厂、批发市场和超市

记者发现，这些加工窝点、加工厂的“地沟油”主要以散油的方式流向了食品加工企业、工地、粮油批发市场，甚至流向了部分超市。这些地沟油加工厂一般不散卖，主要卖给食品厂或者建筑工地。

在河北一家“食用油脂有限公司”，老板告诉记者，一些知名食品加工企业也从他们公司购油，这家工厂生产证明齐全，“只要找人，什么证都能办下来。”

粮油批发市场是“地沟油”的另外一个重要去向。知情人告诉记者，加工窝点把油用油罐车运到批发市场后，批发市场的商户再把油分装到一个个几十斤装的白色汽油桶里。这些散装油桶一般没有任何标志。

在北京水屯批发市场，记者发现除了各种小包装的品牌食用油外，白色散装油桶到处可见，无法鉴别。

令人忧心的是，除散装油渠道外，品级较高的油以更为正规的面目流向市场。记者在暗访一家“地沟油”加工黑窝点时看到了许多码放整齐、包装正规的“大豆调和油”。

在河北你放心，什么事咱都能摆平。这么多年了，咱也不怕查。

———河北南和县的一家“地沟油”生产窝点负责人　

目前，北京的餐厨垃圾处理还处于一个无序的状态，尚未形成统一规范的收集、运输、处理体系。对违规清运单位的处罚权在城市管理综合行政执法局。

———北京市市政市容管理委员会　

没有对餐厨垃圾违规排放的执法权，近年来也没有相关执法记录。

———北京市城市管理综合行政执法局　

我们只负责进入商场、超市、批发农贸市场等区域的食用油检查，一般通过索票、索据的检查办法，至于卖的是不是“地沟油”需由质检部门判断。

———北京市工商局　

我们基本依靠市民投诉、举报以及各区县和街道主管食品安全的工作人员的产品抽检发现问题。近两年来，质监局未收到过“地沟油”的相关投诉。

———北京市质量技术监督局

■ 疑问

“地沟油”能通过质检？！

此前一些权威人士告诉记者，降低“地沟油”的酸价成本太高，根本不合算，还不如买好油，所以“地沟油”上餐桌的事属于以讹传讹。然而，记者发现，不论是河北还是天津的“地沟油”加工厂，最不当难事的就是“降酸价”。知情人说，用碳酸氢钙去除杂质，用碱中和酸性，出来的油比茶水还要清亮。

记者在河北、天津的多家工厂取得了“地沟油”样品。从外观看，其中一些油颜色黄白，透明清亮，和真的色拉油没什么两样。一家工厂负责人称，他们的油，水杂不超过3，酸价在6以内，很多工厂都来买，“只要不进实验室，绝对看不出来是什么油”。

记者将获得的样油送国家食品质量安全监督检验中心检验。

送去时，其中一瓶油样颜色灰黄，打开后的怪味让监测人员的脸迅速别向一边：“这明显不是油，这什么东西！”监测人员坚持拒绝收下“怪油”，但另外两瓶样油的检测结果竟然符合食用植物油和食用动物油的一般指标要求。比如天津精炼厂的油样酸价在2.1，虽然比其自称的高，但也在食用植物油的酸价标准3以内。

中国粮油协会油脂分会会长王瑞元告诉记者，目前，还没有检测“地沟油”的有效办法。

地沟油好像可以制造再生柴油。应该引导现存的地沟油产业转向为再生柴油提供原料，而不是上餐桌。
ZF一方面可以严惩查处的地沟油作为食用油的使用者，另一方面补贴再生柴油生产企业，让他们以高于市价的价位回收用于制造柴油的地沟油，这样才有希望彻底解决这个问题。

参见：http://info.china.alibaba.com/news/detail/v8-d1018271600.html

60年代的日本和我们一样，也有过地沟油现象，但是很短暂，之后就很快沉到历史的尘埃之中了。日本是怎么做的呢？ZF把大量的环保经费拿过来改造地沟油，让地沟油回流去做生物燃料。对那些猪也吃不完的油，ZF提高收购价格，也就是说，你把这些油卖给生物燃料工厂得到的价格，高于你卖给黑心商人的价格，你当然就不会再把这些油卖给黑心商人了。所以，地沟油的流程从这个时候就开始转向，转成制造生物燃料所用的原材料了。
而且日本在疏导地沟油产业链的同时，对本国的就业也有帮助。想想看，收购地沟油的话，是不是需要聘用低级劳力？提炼呢，就需要高级劳力、高级技工。还有销售生物燃料，是需要销售人员的。所以，日本通过疏导地沟油的产业链，增加了很多低、中、高端就业市场的就业机会。
日本的环保单位跟工商局分工也很明确，环保单位的职责是检查你制造出来的燃料油是不是环保，工商局检查的是燃料的质量达不达标。日本的环保局和工商局所扮演的角色和我们完全不一样的。我们的环保局和工商局的主要任务是罚款，哪个环节有问题就赶快来罚款，因为它们要创收嘛！而日本ZF在整个制造生物燃料的过程中扮演了非常重要的角色。

个人认为两桶油这类一亏钱就吃补助，一挣钱就买茅台的无责任公司，应该主动承担这种变废为宝的工作，多担当一些社会责任。每年少买点茅台，省下钱来可以做很多利国利民的实事。

弱者社会，果被人欺。相互戕害，伤及无辜

走进新食代

    总想对你表白，
　　三聚氰胺对人体无害，
　　总想对你倾诉，
　　地沟油作美味饭菜，
　　勤劳勇敢的中国人，
　　临危不惧走进新食代，
　　啊-啊-啊，
　　我们临危不惧，
　　走进了新食代。
　　
    我们吃着苏丹红，
　　药浸龙虾红起来，
　　我们吃着染色的馒头，
　　瘦肉精猪端上来。
　　一身是毒的生意人，
　　带领我们走进那新食代
　　新奇事情无限精彩。
　　
　　让我告诉世界，
　　大头娃娃多么可爱，
　　让我告诉未来，
　　中国培育着新胚胎，
　　勇于创新的生意人，
　　带领我们走进那新食代。
　　啊-啊-啊，　
    带领我们走进，
    走进那新食代。
　　
    我们吃着苏丹红，
　　药浸龙虾红起来，
　　我们吃着染色的馒头，
　　瘦肉精猪端上来。
　　赚黑心钱的生意人，
　　带领我们走进那新食代

<<走进新食代》

    总想对你表白，
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