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2011-05-01
南科大副校长怎成了局级干部?     
如果学校有行政级别,怎可能探索出去行政化的模式呢?
深圳市通过公开推荐方式选拔包括南方科技大学(筹)副校长在内的7名局级领导干部。根据相关规定,选拔南科大副校长的基本资格为具有大学本科以上文化程度,年龄在55周岁以下,具有职位相关的工作经历或相关专业知识。任职资格条件为现任国内高等院校正处级以上职务的教育管理干部,或现任深圳市正局级职务或副局级职务2年以上干部。(《深圳特区报》4月30日)
这是一条令人震惊的消息。从2009年9月朱清时担任该校创校校长时起,就亮出了“去官化,去行政化”的办学理念,朱校长在多个场合提到,自己没有级别,南方科技大学没有行政级别,学校的行政管理人员也没有级别。这正是这所刚筹办的大学,获得社会高度关注,被舆论看好的重要原因。
可是,深圳市委组织部的这一则公告,明确地告诉我们,南科大是有级别的,南科大的行政管理人员,也是有级别的,其副校长与其他公办本科院校一样,定位为副局级,要按官员任命条件从处级或副局级干部中选拔。这也宣告,南科大的去行政化之路,由此悬念陡升。
取消大学的行政级别,被认为是大学改革中最难啃的骨头之一。而在一所新筹建的公办大学中,推行这一改革,被认为难度相对较小,所以,当南科大主动提出去行政化时,大家认为,只要深圳市坚持推进,这并非不可能办到。而且,由于朱校长已经宣布学校没有级别,社会已经“确信”,这所学校已经真没有级别了。
当然,去行政化不止取消级别那么简单,**教育部门的行政评审、行政评价,也是制约大学去行政化的重要因素。但与学校的注册,学科、专业的审批,学位点的授予等事项,牵涉到整个国家的教育管理体系不同,作为一所由地方举办的大学,行政级别等事宜,地方是完全可以说了算的。眼下,深圳依旧把南科大作为一所局级学校,将其副校长岗位作为局级岗位招聘,这其中传递的信息,值得深思。
笔者听到的一种说法是,这是为了筹建学校方便,采取的一种过渡措施。因为筹建过程中,学校要与**打交道,没有级别很不方便。可问题是,在筹建结束之后,学校就不用与**打交道了吗?依照这种逻辑,学校的行政级别就将永远取消不了。而且,怎样建立学校没有行政级别情况下的全新的**管理学校模式,也是筹建的重要内容之一。如果学校有行政级别,怎可能探索出去行政化的模式呢?这只能说明,深圳市不愿意改变与学校的传统关系。
从现代大学制度看,一所大学的校长,应实行公开遴选,对学校理事会(或董事会)负责,而学校的副校长,则适宜采取由校长推荐,再由招聘委员会考察、聘任的方式,这才能体现校长负责,现在,副校长也由组织机构招聘,校长对其没有发言权,今后,副校长们是对校长负责,还是对上级组织负责呢?
总体看来,深圳对南科大的管理方式,并没有突破原有公办本科院校的模式,与**部门所宣传的“南方科技大学是我市按照国际一流大学标准,采取新思维、新机制筹建的一所新高校”完全背离,这对于南科大的发展来说,极为不利。
□熊丙奇(学者)
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2011-5-1 13:05:41
很有道理 啊
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