为深入贯彻落实“放管服”改革要求，强化事中事后监管，规范建设主体市场行为，推动全省建设项目开工落地，实现“开门稳”“开门红”，2月28日，山东省住房和城乡建设厅发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工许可监管服务的通知》（下面简称《通知》）。

关于施工许可证办理，《通知》中明确，自2022年3月15日起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程（下面简称“建筑工程”）办理施工许可证时，可将办理建设工程规划许可证时提供的“使用土地的有关证明文件”作为该建筑工程“用地批准手续”，由施工许可证颁发部门通过信息共享获取，不再要求另行提供；实行“多诺合一”制度。

关于施工许可公告牌，《通知》中规定，自2022年5月1日起，新开工的建筑工程，由住房城乡建设部门及时在项目门外醒目位置设置施工许可公告牌，公示至竣工验收完成；并《通知》中对公告牌展示内容进行细化。

《通知》中提出，要全面实行施工许可电子证照，加快审批系统与电子证照系统、电子印章系统对接，实现电子证照全覆盖。

《通知》中强调，凡未取得施工许可擅自开工的，一律责令停工整改，依法依规追究相关单位责任，并及时公开通报处罚结果；将告知承诺事项纳入信用监管；强化信用惩戒，对参与未批先建项目的建设单位等主体，一律计入信用档案并依法推送至各级信用平台，在日常监管、政策扶持、评优表彰等工作中予以差异化管理。

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征求意见稿| 海南：率先在政府投资的保障性住房项目中，采用装配式内装修

近日，海南省住房和城乡建设厅起草发布《关于进一步推进我省装配式建筑高质量绿色发展的若干意见（征求意见稿）》（下面简称《征求意见稿》），向社会公众公开征求意见，可在3月3日前通过电子邮件方式（kcsjykjc_szjt@hainan.gov.cn）反馈意见。

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《征求意见稿》中明确十点重点工作内容，包括建立健全技术标准体系、大力推广装配式内装修、拓展部品部件在市政工程的应用、开展项目试点示范、创新工程组织管理模式、推动信息技术融合发展、健全产业链条、引进培育优质企业、加快培育新时代建筑产业工人队伍以及加大热带建筑技术研发力度。

其中，关于大力推广装配式内装修方面，《征求意见稿》中提到，推进装配式内装修在项目中的应用，引导项目采用干式工法楼地面、干式工法隔墙及墙面、集成厨房、集成卫生间、管线分离等装配式装修成套技术。率先在政府投资的安居房等保障性住房项目中采用装配式内装修，推广预制装修部品。

关于新时代建筑产业工人队伍方面，《征求意见稿》中规定，改革建筑劳务用工制度，推动劳务作业班组向专业企业发展。完善建筑职业（工种）人工价格市场化信息发布机制，引导建筑企业将建筑工人薪酬与技能等级挂钩。

《征求意见稿》中要求，以绿色低碳为导向，以海南热带海洋岛屿环境条件下装配式建筑、绿色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑技术体系的研究为重点，着力破解海南热带建筑关键共性技术问题；鼓励引导企业与高校、科研院所等开展产学研合作。

素材来源：山东省住房和城乡建设厅等

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