“十二五”期间我国收入调整机制变革研究

——基于包容性增长的视角

周阳敏[1]

（阳民管理咨询机构， 上海 200120）

　　摘  要：2011年是“十二五”规划的开局之年。以改善民生为重点的社会建设成为“十二五”期间的主要建设内容，但当前中国经济增长过程中出现了宏观上的收入分配不平衡：中央财政增长速度高于地方财政，而且大大高于居民收入增长速度；居民收入财产性收入比例过低，而不同行业的收入差距显著拉大，垄断性行业与新兴行业收入严重偏高；**支出结构严重失衡，**预算约束越来越“软化”；教育支出结构严重失衡，而教育经费来源也非常单一；社会保障严重不足，结构严重失衡。为此，既要改变宏观性收入分配，又要改变微观性收入分配；既要改革首次收入分配，还要改善再次收入分配等；特别是应该增强资产的法律化、市场化、资本化和证券化，改善低收入群体的收入结构，并建构低收入群体的自我创新机制，释放低收入群体的企业家本能，建立低收入群体自我机会创造的制度性框架。
　　关键词：包容性增长；收入分配；失衡；调整
　　中图分类号：F2   　　　  文献标识码：Ａ　　　　文章编号：1007－905X（2011）01－0114－09

[1] 收稿日期：2010-11-10
  作者简介：周阳敏（1971-），男，重庆人，工学学士、管理学硕士，经济学博士，管理学副教授、硕士生导师，阳民管理咨询机构董事长，已在中国经济出版社、经济科学出版社等出版学术专著4部，已在《经济学季刊》、《经济学动态》、《中国工业经济》、《经济理论与经济管理》、《中国改革》等发表学术论文30多篇，统筹阳民周刊，发表经济评论、管理评论、股市评论、时政评论等5000余篇等。

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