一、监管要求
1.1 核准制时期

参考法规：《首次公开发行股票并上市管理办法》2006年、2016年修订；《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书》2015年修订。
2006年出台的《首发办法》在“第二章 发行条件”“第二节 独立性”第14条至第20条共6条对拟IPO企业的独立性进行专节规定，涵盖“资产、人员、财务、机构、业务”五个方面的独立性，即俗称的“发行人五独立”。虽然2016年1月1日起开始实施的修订后的《首发办法》将上述整节独立性条款全部删除，但是并不代表证监会对首发企业的独立性不再做强制要求。如果结合《信息披露准则》来看，第五十一条规定：发行人应披露已达到发行监管对公司独立性的下列基本要求。（这个“基本要求”，与之前的发行人五独立一个字不差。）