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2022-5-24 12:20:19
尽管进展缓慢,但即使在大型项目管理中,善治也正在站稳脚跟。改革的主要推动力来自传统上参与大型项目的机构和行业之外,这是好事,因为它增加了成功的可能性。例如,英国财政部现在要求所有部委制定和实施大型项目程序,以遏制所谓的“乐观主义偏见”(Flyvbjerg,2006)。没有考虑到这种偏差的项目将无法获得资金,并且已经制定了这样做的方法(英国交通部,2006年)。瑞士和丹麦效仿英国(瑞士道路和运输专家协会,2006年;丹麦运输和能源部,2006年、2008年)。在澳大利亚,维多利亚议会对政府如何更成功地实施重大基础设施项目进行了调查(维多利亚议会,2012年)。同样,在荷兰,议会基础设施项目委员会举行了广泛的公开听证会,以确定将限制向议会、公众和媒体提供的关于大型基础设施项目的错误信息的措施(荷兰基础设施项目委员会,2004年)。在波士顿,政府已提起诉讼,要求从承包商对与成本超支有关的大型挖掘的多收费用中收回资金。未来几年,可能会有更多的国家和城市效仿英国、澳大利亚、瑞士、丹麦、荷兰和波士顿。最后,关于如何改革大型项目管理的研究——上面已经提到了一些例子——开始对实践产生积极影响。
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2022-5-24 12:20:22
这类研究最近在更好地理解大型项目交付中许多失败的原因以及如何避免这些失败方面取得了巨大进展。例如,我们现在了解到,乐观主义偏见和战略误传比之前的解释(包括上文讨论的赫希曼的隐藏之手和索耶的创造性错误)更能解释大型项目的结果。随着对病因的更好理解,人们对治疗方法有了更好的掌握,从前端管理(Williams和Samset,2010)到参考等级预测(Kahneman,2011:243-254;Flyvbjerg,2006)再到更好的问责制的制度设计(Scott,2012;Bruzelius et al.,1998)。此外,研究开始帮助我们了解成功以及如何复制成功。也许最重要的是,研究人员已经开始认真对待将其研究成果纳入公共领域的任务,以便它们能够有效地成为公共审议、政策和实践的一部分(Flyvbjerg,2012;Flyvbjerg等人,2012)。随着这些发展,大型项目管理正朝着正确的方向发展。现在判断正在实施的改革措施是否最终会成功还为时过早。然而,引发这些措施的力量似乎不太可能逆转,有改革思想的个人和团体需要支持和配合这些力量,以改善大型项目管理。这是一个“紧张点”,在这里,传统遇到了改革,权力平衡发生了变化,新事物正在发生。简而言之,这是一个作为大型项目规划师、经理、学者、学生、业主或感兴趣的公民的地方。10参考文献Aaltonen,K.,Kujala,J。
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2022-5-24 12:20:25
2010年,“全球项目中利益相关者影响战略的项目生命周期视角”,《斯堪的纳维亚管理杂志》,第26卷,第381-397页。阿德尔曼,J.,2013,《世界哲学家:阿尔伯特·赫希曼的奥德赛》(普林斯顿和牛津:普林斯顿大学出版社)。Anguera,R.,2006,“海峡隧道:事后经济评估”,《运输研究》A部分,第40卷,第291-315页。Bruzelius,N.,Flyvbjerg,B.,Rothengatter,W.,1998年,“重大决策,重大风险:改善大型项目中的问责制”,《国际行政科学评论》,第64卷,第3期,9月,第423-440页。Budzier、Alexander和Bent Flyvbjerg,2013,“通过使用幂律来理解项目管理中异常值的影响和重要性”,第11届国际研究网络项目组织(IRNOP)会议论文集,6月16日至19日,奥斯陆,28 pp.Cantarelli,C.C.,Flyvbjerg,B.van Wee,B.,Molin,E.J.E.,2010,“锁定及其对大型交通基础设施项目绩效的影响:调查锁定可能出现的方式并影响成本超支”,《环境与规划B:规划与设计》,第37卷,792-807页。丹麦交通和能源部,交通-og能源部长,2006年,Aktstykke om nye budgetteringsprincipper(预算新原则法案),Aktstykke第16号,Finansudvalget,Folketinget,哥本哈根,10月24日。丹麦交通和能源部,交通-og能源部长,2008,“Ny anlaegsbudgettering paTransportministeriets omrade,herunder omokonomistyrings–anlaegsprojekter的og risikohandering模型”,哥本哈根,11月18日。Drummond,H.,1998,“升级总是非理性的吗?”组织研究,pp。
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2022-5-24 12:20:29
919-929。荷兰基础设施项目委员会,Tijdelijke Commissie Infrastructuurprojecten,2004,Grote Projecten Uitvergroot:Een Infrastructuur voor Besluitvorming(海牙:Tweede Kamer der Staten Generaal)。《经济学人》,2008年,“构建增长的金砖四国”,6月7日,第80页。艾森哈特,K.M.,1989,“代理理论:评估与评论”,《管理学院评论》,第14卷,第1期,第57-74页。Flyvbjerg,B.,2005年,《欺骗设计:大型项目批准的政治》,《哈佛设计杂志》,第22期,春/夏,第50-59页。Flyvbjerg,B.,2006,“从诺贝尔奖到项目管理:正确对待风险”,《项目管理杂志》,第37卷,第3期,8月,第5-15页。Flyvbjerg,B.,2009年,《不合格者的生存:为什么要建设最差的基础设施,以及我们能做些什么》,《牛津经济政策评论》,第25卷,第3期,第344-367页。Flyvbjerg,B.,2011,《超预算、超时间、反复:管理重大项目》,载于Peter W.G.Morris、Jeffrey K.Pinto和Jonas S"oderlund编辑的《牛津项目管理手册》(牛津:牛津大学出版社),第321-344页。Flyvbjerg,B.,2012,“为什么大众媒体很重要,以及如何与之合作:Phronesis和Megaprojects”,摘自Flyvbjerg,B.,Landman,T,Schram,S.,eds.,Real Social Science:Applied Phronesis(剑桥:剑桥大学出版社),第95-121页。Flyvbjerg,B.,2013,“项目管理中的质量控制和尽职调查:通过外部观点正确决策”,《国际项目管理杂志》,第31卷,第5期,5月,第760-774页。Flyvbjerg,B.,即将出版,ed.,Megaproject Planning and Management:Essential Readers(英国切尔滕纳姆和马萨诸塞州北安普敦:Edward Elgar)。
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2022-5-24 12:20:32
Flyvbjerg,B.,Bruzelius,N.,Rothengatter,W.,2003,《大项目与风险:雄心壮志剖析》(剑桥大学出版社)。Flyvbjerg,B,Bruzelius,N.,van Wee,B.2008,“城市铁路每线路公里资本成本比较”,《欧洲运输与基础设施研究杂志》,第8卷,第1期,3月,第17-30页。Flyvbjerg,B.,Budzier,A.,2011,“为什么您的IT项目可能比您想象的风险更大”,《哈佛商业评论》,第89卷,第9期,2011年9月,第24-27页。Flyvbjerg,B.、Garbuio,B.、Lovallo,D.,2009,《大型基础设施项目中的错觉和欺骗:解释和预防执行灾难的两种模式》,《加利福尼亚管理评论》,第51卷,第2期,Winter,第170-193页。Flyvbjerg,B.、Holm,M.K.S.、Buhl,S.L.,2002年,“低估公共工程项目成本:错误还是谎言?”《美国规划协会杂志》,第68卷,第3期,夏季,第279-295页。Flyvbjerg,B.,Holm,M.K.S.,Buhl,S.L.,2004年,“是什么导致交通基础设施项目成本超支?”《运输评论》,第24卷,第1期,1月,第3-18页。Flyvbjerg,B.,Holm,M.K.S.,Buhl,S.L.,2005,“公共工程项目中的需求预测准确度如何?以交通为例”,《美国规划协会杂志》,第71卷,第2期,Spring,第131-146页。Flyvbjerg,B.、Landman,T.、Schram,S.,2012年,编辑,《真实社会科学:应用哲学》(剑桥:剑桥大学出版社)。Frick,K.T.,2008,“技术崇高的成本:大胆的创意和新的旧金山奥克兰海湾大桥”,摘自Priemus,H.,Flyvbjerg,B.,van Wee,B.,eds.,关于大型项目的决策:成本效益分析、规划和创新(英国切尔滕纳姆和美国马萨诸塞州Northamton:Edward Elgar),第239-262页。
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2022-5-24 12:20:35
Froomkin,D.,2009,“奥巴马的激进新话语”,《华盛顿邮报》,2月24日,http://voices.washingtonpost.com/white-house-watch/financial-crisis/obamas-radical-new-discourse_pf.html,2012年4月5日访问。Gladwell,M.,2013,《怀疑的礼物:阿尔伯特·O·赫希曼和失败的力量》,《纽约客》,6月24日。霍尔,P.,1980年,《大规划灾难》(Harmondsworth:企鹅图书)。Helm,D.,2008年,“投资时机:基础设施、信贷紧缩和衰退”,月度评论,12月18日,www.dieterhelm。co.uk,2012年4月5日访问。Hirschman,A.O.,1967a,《观察到的发展项目》(华盛顿特区:布鲁金斯学会)。Hirschman,A.O,1967b,“隐藏之手的原则”,《公共利益》,Winter,第10-23页。英国财政部,2003年,《绿皮书:中央政府的评估与评价》。财政部指南(伦敦:TSO)。Hodge,G.A.,Greve,C.,2009,“购买力平价:时间的流逝允许冷静思考”,经济事务研究所,第29卷,第1期,第33-39页。Kahneman,D.,2011,《思考,快与慢》(纽约:Farrar、Straus和Giroux)。Kahneman,D.和Tversky,A.,1979a,“前景理论:风险决策分析”,《计量经济学》,47,第313-327页。Kahneman,D.和Tversky,A.,1979b,“直觉预测:偏差和纠正程序”,摘自Makridakis,S.,Wheelwright,S.C.,编辑,《管理科学研究:预测》,第12卷。阿姆斯特丹:北荷兰,第313-327页。麦肯锡全球研究所,2013,《基础设施生产力:如何每年节省1万亿美元》,麦肯锡和公司。Morris,P.W.G.,1994,“项目管理——20世纪60年代:阿波罗与管理系统十年”,美国土木工程师学会,第5章,第38-88页。
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Morris,P.W.G.,Hough,G.H.,1987,《重大项目剖析:项目管理现实研究》(纽约:John Wiley and Sons)。Murray,P.,2004,《悉尼歌剧院传奇:现代澳大利亚标志性建筑设计和建造的戏剧性故事》(伦敦和纽约:海绵出版社)。维多利亚州议会,2012年,“成功交付重大基础设施项目的有效决策调查”,公共账户和预算委员会,墨尔本,3月20日,验证版,http://www.sbs.ox.ac.uk/centres/bt/Documents/PAEC%20Significant%20infrastructure%20projects%2020%20March%202012%20-%20瓦戈。pdf,2012年4月4日查阅。Pickrell,D.H.,1992,“轨道交通规划中名为有轨电车幻想和事实的愿望”,《美国规划协会杂志》,第58卷,第2期,第158-176页。Reichold,K.,Graf,B.,2004,《改变世界的建筑》(伦敦:Prestel)。Ross,J.,Staw,B.M.,1993,“组织升级和退出:Shoreham核电厂的教训”,《管理学院杂志》,第36卷,第4期,第701-732页。Sawyer,J.E.,1951,“创业错误与经济增长”,《创业史探索》,第4卷,第4期,第199-204页。Scott,W.R.,2012,“全球项目组织的制度环境”,《工程项目组织杂志》,第2卷,第1-2期,3-6月,第27-35页。Standish Group,The,2009,《混沌报告》(马萨诸塞州西亚茅斯:作者)。Stiglitz,J.,1989,《委托人和代理人》,载于Eatwell,J.,Milgate,M.,Newman,P.eds.,The New Palgrave:Allocation,Information and Markets(纽约:W.W.Norton)。瑞士道路和运输专家协会,2006年,Kosten Nutzen Analysen im Strassenverkehr,Grundnorm 641820,8月1日生效(Zürich:作者)。
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2022-5-24 12:20:41
塔勒布,N.N.,2010,《黑天鹅:极不可能的影响》,第二版(伦敦和纽约:企鹅出版社)。Teitz,M.,Skaburskis,A.,2003,“预测和结果”,规划理论与实践,12月,第429-442页。英国交通部,2006,《方案成本的估算和处理:交通分析指南》,TAG单元3.5.9,10月http://www.dft.gov.uk/webtag/documents/expert/unit3.5.9.php,2012年4月5日访问。美国政府问责局,GAO,2010,《国防采办:管理风险以实现更好的结果》,GAO-10-374T报告(华盛顿特区:GAO,1月20日)。Wachs,M.,1990年,《公共政策预测中的道德和倡导》,《商业和职业道德杂志》,第9卷,第1和第2期,第141-157页。White,R.,2012,《未来几年的浪费》,《纽约时报》,1月27日,http://www.nytimes.com/roomfordebate/2012/01/26/does-california-need-high-speed-rail/high-speed-rail-is-a-waste-of-money-for-decades-to-come,2012年3月12日访问。白宫,2009年,总统和副总统在财政责任峰会开幕式上的讲话,2009年2月23日。新闻秘书办公室,2月23日。http://www.whitehouse.gov/the-press-office/remarks-president-and-vice-president-opening-fiscal-responsibility-summit-2-23-09,2012年4月5日访问。Williams,T.,Samset,K.,2010,“项目前端决策中的问题”,《项目管理杂志》,第41卷,第2期,4月,第38-49页。
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