绿色发展是一种新的发展方式和模式，从本质上看是一种可持续发展模式，从 表 现 上 看 是 环 状 的 发
展过程，从动力上看是绿色驱动，从途径上看是增殖发展，从目标上看是实现人的全面发展。绿 色 发 展 具 有
时间上的持续性和阶段性，空间渗透性和非均匀特征，发展方向非线性并呈螺旋式上升，导 向 是 价 值 增 殖 的
过程且最终解决的是人地协调问题，技术是可传承和跃迁的且最终解决的是人的全面发展问题，但政策工具
的选择会改变其发展路径。绿色发展 具 有 状 态、速度和效率三个维度特性，在 状 态 上 要 求 可 持 续 发 展，在 速
度上要求生态循环，在效率上要求低碳高效。中国现阶段绿色发展不仅存在显著的区域差异，而且这种差 异
具有结构性固化趋势。更重要的是，生态文明建设示范区设立等政策工具对绿色发展的促进作用尚未显现，
未来中国绿色发展还是应该从效率提高与技术创新两个方面着手。