“新兴产业的发展绝不能‘穿新鞋走老路’。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在“２０１１年省区市发展研究中心主任座谈会”上表示，发展方式的选择是我国战略性新兴产业发展的核心问题，当前的发展方式不适应新兴产业的发展。他提醒，历史的经验和教训值得总结。　　冯飞说，从政府的政策来看，目前是世界范围内新一轮科技革命和产业革命的“萌芽期”。美国２００９年１２月出台制造业复兴政策框架，提出了六大新兴产业；日本在２０１０年的６月对外宣布２０２０新增长战略，提出了三个重点发展领域；欧盟在２００９年１２月出台了２０２０智慧可持续协调增长的战略，提出了五大新兴产业的发展；中国提出发展七大战略性新兴产业。他认为，这轮调整对我国新兴产业发展来讲是一个重要机遇。基于此，冯飞表示，“在全球新兴产业竞争中，我们要避免站错起跑线。”
　　冯飞认为，新兴产业发展实质上是探索建立新的产业发展方式、新的政府支持和管理模式的过程。他说，新兴产业的发展往往发端于重大的技术创新，这就决定了新兴产业发展的特点和难点：技术创新频发甚至颠覆性技术出现，带来技术不确定；商业模式不成熟，市场化初期成本高，服务配套设施不足，造成市场推广难度大；技术创新和商业模式创新，导致现行体制不适应，新兴产业体制性碰撞更大。
　　因此，在这个过程中要重视三个创新。一是技术创新；二是商业模式创新；三是体制、机制创新。
　　冯飞介绍，技术创新要求新兴产业的发展要从引进技术、低端制造转变到建立在技术体系基础上的产业发展；商业模式创新要求新兴产业的发展要从刺激数量扩张转向能够激发全社会创造力、促进创新发展的体制、机制建立。而体制、机制的创新比政府直接投资的支持还要重要。“我个人的看法是，推动战略性新兴产业的发展要和体制、机制创新结合起来，把这些新的领域作为体制改革、制度创新的试验田。借助新兴产业发展来加速推动相关领域的改革非常关键。”冯飞说。
　　冯飞还建议把我国战略性新兴产业的发展目标分为两类：节能环保、新一代信息产业、生物产业、高端装备制造产业培育成支柱产业；新能源、新材料、新能源汽车成为先导产业。他同时认为，到２０２０年，七大新兴产业的产值占ＧＤＰ的比例可能达到１５％，而２００９年这一数字是３．８％。