精益生产是一种基于精益思想的生产管理方法，目的是通过消除浪费来提高生产效率和质量。其实施需要全员参与、不断改进、持续学习的氛围和文化支持。如果你认为精益生产没有起到应有的作用，可能存在以下几个方面的问题：

1. 组织文化不支持：精益思想需要全员参与、不断改进，如果企业内部缺少鼓励创新的文化支持，那么很难推动精益生产的实施。

2. 实施不彻底：精益生产需要从企业内部每一个环节开始实施，如果只是在某些环节上实施，那么就很难达到整体效果。

3. 培训不足：精益思想需要全员参与，如果员工对精益思想的实际运用不熟悉或者缺乏相关培训，那么很难发挥出精益生产的优势。

4. 没有跟上技术变革： 随着技术的不断发展，生产模式也在不断变化，如果企业没有跟上技术变革，那么就很难适应新的生产模式，更难在市场上立足。

如果你发现自己在实施精益生产的过程中遇到了以上问题，天行健咨询有建议如下：

1. 制定明确的目标和计划：企业需要制定明确的目标和计划，并向员工宣传这些目标和计划。这样可以帮助员工更好地理解精益生产的意义和目的，并激发员工的积极性。

2. 实施过程中注重数据分析：在精益生产的实施过程中，需要不断收集和分析数据，以便发现问题并及时纠正。同时，也需要将数据共享给全员，让所有人都能了解生产的情况，从而推动全员参与。

3. 鼓励员工提出改进建议：企业需要鼓励员工提出改进建议，并及时采纳这些建议。这样可以增强员工的自信心，并促进整个企业的发展和进步。

4. 持续改进：精益生产是一个不断改进的过程，企业需要持续关注生产过程中的问题和挑战，并不断改进生产流程和管理方法。只有不断改进，才能保持企业的竞争力和市场地位。