烟草专卖零售许可证合理布局
       政策的市场化分析
            马燕
     摘要： 卷烟零售市场是一个自由竞争程度相对较高的市场，市
场经济规律在卷烟零售市场的经营活动中发挥着积极作用，与此同时
烟草专卖体制下的卷烟零售市场又带有明显的政府管控色彩，以许可
证制度为载体的宏观调控政策贯穿于卷烟零售市场的运行过程中。烟
草专卖部门作为零售许可证的发证机将如何在顺应市场经济规律的
前提下提升宏观调控的效用？本文试以温州卷烟零售市场为主背景，
以全国社会主义市场经济为大环境，通过综合分析许可证发放同市场
规范、客户利益、竞争态势等等经济化元素之间的关系，进一步运用
模型构建和实证分析等经济学手段对许可证发放数量的科学定量进
行探讨，进而对许可证的基础管理开展经济化管理模式进行初探。

     关键词：商品、供求、均衡、规划 、控制、


       一、 背景  —— 活跃的市场经济环境
     温州地少人多，个私经济极为发达,市场气氛异常活跃，全民市
场经济意识浓厚，经商需求旺盛。据工商部门提供的数据，截至 2009
年温州市有个体商户 37.75 万户，占全 ...