】
                      库
            第一章 绪论


                    料
  一、为什么要有行政法？
    行政的本质决定要有行政法。
    行政：国家行政机关运用公共权力对社会公共事务进行组织管理的活动。


                 u资
    本质：是运用权力的活动。
    权力：可以强制他人服从的力量。
    权力两重性：一方面行善；一方面作恶。
    “绝对的权力，绝对的腐败” 。


                 AY
  二、行政的特征
  1、与立法权相比：对公民的影响，立法权是间接的；行政权是直接的。


               【
  2、与司法权相比：对公民的影响，司法权是被动的；行政权是主动的。
  3、具有广泛性。“从摇蓝到坟墓”。

  三、什么是行政法？
  行政法：所有调整行政活动的法律规范的总称 号
  主要规范行使权力的组织、行使权力的活动以及对权力行使后果的补救。其目的在
            众
  于实现依法行政，建立行政法律秩序。
         ...