***烟草专卖局
2011年第一期烟草专卖管理法律培训
    2011年3月28日
烟草行政处罚案卷解析
  培训内容：
  1、行政处罚案卷培训的目的及意义；
  2、案卷制作存在的问题及建议；
  3、执法文书的规范填写；
行政处罚案卷培训的目的及意义
烟草专卖行政处罚案卷是烟草专卖执法行为的书面载体，真实
记载了执法活动的每一个步骤和环节，忠实反映了执法行为的
轨迹和过程。
案卷制作的标准化、规范化，不仅是执法文书的制作标准、规
范、整洁、美观的体现，而且是执法队伍的精神风貌、能力、
素质、斗志的体现。
近年来，国家局对专卖管理工作的要求越来越严（创建优秀县
级局活动也将行政处罚案卷制作纳入考核范畴），系统内的年
度专卖管理工作质量评比要求也越来越高，其中的案卷质量失
分现象还较为普遍。案卷制作是专卖队伍精神升华、形象提
升、效率提高最有影响的因素。
因此，烟草专卖行政处罚案卷是衡量烟草专卖行政机关及其执
法人员综合素质和工作水平的重要标志和尺度。通过开展行政
处罚案卷培训活动，以此提高案卷质量，规范行政执法行为。
案卷制作存 ...