基层财政建设调研
陈述按照区财政局的摆设，为全面了解基层
财政建设现状，探讨解决基层
财政面临的困难与问题，提升基层
财政建设程度。就当前基层财政本能机能
、机构设置、人员编制、存在的主要困难等情况进行了深入细致的
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，现将有关情况
陈述如下。一、乡镇财政打点的底子情况乡镇财政是我国最基层的一级
财政，是乡镇
当局履行各项社会经济
本能机能
的财力保障。近年来，随着农村经济的
开展以及农村税费
鼎新的逐步推进，乡镇
财政面临新的形势和任务。为进一步
尺度乡镇财政本能机能
，加强乡镇
财政打点，阐扬乡镇财政的监督作用，现将具体情况简报如下：
1、乡镇
财政本能机能
、机构设置、人员配备的演变过程。
一是税费鼎新前的财政。乡镇财政是底子完整的一级
财政，出格是1994年
预算法的发布实施，乡镇的财权和支出范围扩大，保障能力增强，乡镇
财政相对独立的编制
财政预决算，打点预算内、外资金，
财政打点本能机能
显著增强。但是，
“分税制〞财政体制的实行，也给乡镇
财政带来了诸多负面影响。
“分税制〞后形成了一级
当局一级财政，财政“分灶吃饭
〞的格局，一级管一级，财力
向上集中，乡镇
财 ...