【案例分析】项目公司与社会资本：中国某地生活垃圾焚烧发电PPP项目
分析重点：项目公司与社会资本
　　选题理由：
　　项目公司是PPP项目的唯一直接实施主体，是由政府和社会资本共同出资设立或者社会资本单独出资设立的独立法人，可以说与社会资本联系紧密，也可以说在社会资本控股的情况下，基本上是社会资本意志的体现。然而，这两个是分别独立的公司法人，不存在混同。在实操过程中，经常有人混为一谈，如果是为了表述方便，可以理解，毕竟发挥的作用基本差不多；但如果把法律责任也进行混淆，那无疑是对PPP项目整体认识存在偏差。本文意在通过对该垃圾处理PPP项目的案例分析，着重区分项目公司和社会资本，以理顺二者在PPP项目中的作用和关系。
　　一、项目基本情况
　　项目名称：中国某地生活垃圾焚烧发电PPP项目
　　所属行业：市政工程->垃圾处理
　　项目总投资：23000万元
　　所处阶段：识别阶段
　　回报机制：可行性缺口补贴
　　合作期限：18年
　　运作方式：BOT
　　项目概况：本项目处于识别阶段，是社会资本方准备推进的一个优质项目，但对于项目公司股权比例、社会资本方和项目公司分别该承担怎样的责任，存 ...