税源信息资源管理系统研究
税收是国家财政收入的主要来源和调控宏观经济的重要工具。税收职能作用的实现,取决于税源管理能力。我国当前的税源管理状况与急速发展变化的经济社会环境不相适应,税收流失严重,影响了其职能作用的发挥。通过采集利用税源信息加强税源控管已成为国内外税源管理的现代发展方向。
税源失控的根源在于税务部门和纳税人征纳双方的信息不对称,税源管理的核心就是最大限度地缓解这种信息不对称。信息资源管理是对信息实施计划、预算、组织、分配、协调和控制的一种管理活动,以增强组织处理内外信息需求的能力来提高管理效益。将信息资源管理理论运用于税源管理,是改善征纳双方信息不对称状况、满足税源管理各层面的信息需求、达到税源管理目的的有效途径。本文运用信息资源管理理论、知识管理理论,采用规范研究与实证研究方法,研究建构了税源信息资源管理系统。
将税源信息资源管理活动作为过程进行管理,建构其中各要素之间相互联系和相互作用的系统动态、规律性的过程,形成将税源信息需求输入转化为有价值的信息资源输出的管理机制。主要内容为:以税源管理操作层、管理层和决策层的信息需求和分析税源信息源为起点,通过采集、开发、利用各 ...