水利水电工程施工成本控制的探讨
1、引言
我国的水利水电工程建设管理体制自80年代初期实行改革以来，在建立以项目法
人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制上，在推广以应用FIDIC协议条款为核心的工程管理模式上，取得了一系列较大的成绩。然而，我们必须清醒地看到：我国现行的水利水电建筑承包市场运营还远不够有序和规范；业主单位在此市场条件下占有绝对的市场积极权，影响了施工承包协议的公平性和公正性；同时，施工公司改革时期各种显现的矛盾迫切需要施工协议来缓解，所以，施工公司为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增长中标的机会(在一些由地方投资的中小型工程上，甚至出现了中标价低于成本价的现象)。在此情况下签订的施工承包协议，施工公司若按常规的施工工艺和项目管理方法，必将难以获得抱负的利润额，甚至连预期的亏损都很难填补。
成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包协议中，成本可分为两部分：施工成本(具体涉及直接费、其他直接费和现场经费)和经营管理费用(具体涉及公司管理费、财务费和其他费用)，其中施工成本一般占协议总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的重要内容。通过施工成 ...