据世界银行1980年的报告，44个发展中国家教育投资的所有收益率超过世界银行标准的可接受的最低比率10%以上，其中初等教育投资的收益率平均为22%；中等教育投资的收益率分别为17%和14%；高等教育投资的收益率分别为13%和12%。这里的17%和14%分别指什么