行政处罚典型案例解析.pptx
办案不仅要遵守实体法，还要执行程序法。实体法包括《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等，程序法包括《行政处罚法》、《行政强制法》、《质量技术监督行政处罚程序规定》等。国家质检总局《质量技术监督行政处罚程序规定》（137号令），是对相关法律法规的细化和补充。按照规定，质监部门办理行政处罚案件，应当做到事实清楚，证据确凿，程序合法，法律法规规章适用准确。
2010年到2013年，国家质检总局组织开展的行政执法案卷评查，发现的主要问题有：1.调查取证存在瑕疵：证据过于简单、缺乏证明力、前后矛盾。2. 办案程序不够规范：超期，调查取证、告知决定、执行环节程序不当。3. 法律适用不够准确：法律条款适用不完整，违法事实定性不清，法律法规适用不当。4. 文书制作、归档不够严谨。5. 案件移送、两法衔接不够到位：有案不移、手续不完备。