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2024-11-04
第十三章 行政发展
第一节 行政发展概述一、行政发展的内涵(一)行政发展的含义所谓行政发展是指随着公共管理和服务需求的变化,各国政府为适应环境的变化,采用科学的方法,变革与健全行政制度、体制,调整行政活动方式,改善行政关系,以促进本国政治、经济、文化、社会各领域和谐,共同发展的行政活动过程,是行政系统的正向变迁。
(二)行政发展的原则1.良性发展原则。2.可持续发展原则。3.平衡适度发展原则。4.整体发展原则。5.以理论发展为先行原则。(三)行政发展的研究对象主要表现在五个方面:一是我国面临重塑行政系统的权威问题。二是重新建构中央与地方关系。三是转变行政职能的任务。四是公共部门人力资源的优化问题。五是行政文化的发展。
二、行政发展的阶段性、结构性、层次性三、行政发展的特征1.行政发展的权威性。2.行政发展的整体性。3.行政发展的进步性。4.行政发展的系统性。5.行政发展的渐进性。6.行政发展的现实性。7.行政发展的多样性。
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