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2011-11-10

通信行业:宽带反垄断调查促进互联网管制政策完善

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2011-11-10 17:31:27
发改委对中国电信和中国联通进行反垄断调

  中新网11月9日电据央视报道,国家发改委日前证实,已就宽带接入问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查。如果事实成立,中国电信和中国联通可能被处以数亿至数十亿元的巨额罚款。

  据悉,今年上半年,发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后,就立刻对中国电信和中国联通展开了反垄断调查。调查的主要内容是,中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域,是否利用自身具备的市场支配地位,阻碍影响其他经营者进入市场等行为。

  发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青透露,已基本查明了中国电信和中国联通在互联网接入市场上具有支配地位的,涉嫌价格歧视。如果垄断事实成立,将对两家企业处以上一年度营业额的1%至10%的罚款。

  中国联通发布澄清公告:公司正在应国家发改委要求,提供2010年度向互联网服务提供商出租带宽业务的价格、数量及营业额等相关信息;中国电信表示,自己一贯按照国家相关法律法规经营宽带业务,并积极配合相关监管部门的调查。工业和信息化部目前尚未对此予以回应。

  点评:

  1、反垄断调查针对价格歧视行为:反垄断调查针对的是中国电信和中国联通的滥用市场支配地位针对客户进行价格歧视,即中国电信和中国联通由于其市场支配地位,对与其他宽带运营商直联和向网站等内容提供商提供接入业务之间实施差别定价。

  2、根源在于市场结构特点和互联网管制政策更新不及时。
  (具体内容请见附件)  
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