管理制度参考范本
安全管理方针和体制
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所谓方针，就是国家或政党在一定时期内，为达到一定目标而确定的指导原则。所谓体制，是一个社会组织系统的结构组成、管理权限划分、事务运作机制等方面的综合概念。为了搞好安全生产工作，除了要有工作方针的指导以外，还必须建立完善的从国家到企业的各级安全管理体制。
(一)安全生产工作方针
我国安全生产的工作方针是安全第一，预防为主。它的产生和确定，经历了较长的历史时期。安全第一的提法，最早见于周恩来总理1957年对中国民航的题词：保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常。1982年1月26日，原国家劳动人事部在杭州召开全国劳动监察工作会议，经大会讨论决定正式把安全第一，预防为主作为我国安全生产工作的方针。这一方针是群众集体智慧的结晶，是安全工作长期实践经验的总结。
安全第一，预防为主的含义深刻。首先，安全与生产是辩证的统一，二者既相互依存、互为条件、目的一致，又会出现暂时的、局部的矛盾：其次，保证安全占据企业一切工作的首要位 ...