审制落实思考管理论文
论文关键词三审制；现状分析；建议
论文摘要对目前出版社书稿“三审制”实行的现状及实行三审制中存在的问题进展了分析，并提出了落实“三审制”的措施建议。
三审制是国家规定实行的出版社内部审稿制度，笔者曾于1996年撰文，就三审制在出版社的实行情况及如何改进三审制作过分析[1]。时隔10年，三审制实行的现状又如何呢？
一、三审制实行的现状调查
国家新闻出版管理部门从1950年以来，又在1980年、1988年和1994年，屡次反复强调：“必须加强出版社的‘三审制’。”国家新闻出版总署在1997年发布的《图书质量保障体系》中，进一步指出：“稿件交来后，要切实做好初审、复审和终审工作。三个环节缺一不可。三审环节中，任何两个环节的审稿工作不能同时由一人担任。在三审过程中，始终要注意政治性和政策性问题，同时切实检查稿件的科学性、艺术性和知识性问题。”并对初、复、终三个审稿环节，分别提出了具体的要求。从制度层面来说,这些规定表达了图书编辑工作的规律,具有可操作性。
从近几年的实际情况来看，由于多种原因,在一些出版社,编辑工作制度规定和编辑工作实际操作“两张皮”的现象还是不同程度地存 ...