近日，发改委、工信部、财政部、科技部共同发布了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》。主要内容与评论：
　　1）刺激需求：要求试点城市积极研究针对新能源汽车免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费等多方面扶持政策。目前在25个试点城市中，基本已明确北京新能源汽车不需要摇号购买，而如果上海购买新能源汽车不需要参与车牌拍卖，意味着5万左右的变相补贴，总的补贴额度纯电动车最高将达到15万元，插电式混合动力车的补贴也有12万元。
　　2）完善基础设施：大力推进新能源车的基础设施建设。明确提出住宅与工作场所充电桩与新能源车辆配比不低于1：1，同时还提出建设快速充电网络，暗示了充电规范标准已明确，细则出台只待东风。
　　3）城市推广：将定期对试点城市推广工作成效等进行检查评估。对未能通过年终考评的试点城市，取消其试点资格。在上半年举行的节能与新能源汽车示范推广工作会议上，包括北京在内多城市因推广不力受到四部委批评。此次，“问责制”作为明文写入到政策中，明确反映了ZF对于新能源汽车保持了一如既往的支持力度。作为国家战略确定的新兴支柱产业，新能源汽车的推广程度未来很可能成为考核各级ZF的一项指标。
　　4）厂家要求：通知提出对一年内未销售的产品将从推荐目录中删除，累计清退达50%的企业将取消其试点资格。目前目录上的新能源乘用车共55款，而实际在销售的寥寥无几，此举将使厂商不得不采取措施推动新能源汽车的市场化。
　　十二五规划：目前新能源汽车技术路线不确定、销量和保有量目标不确定、补贴金额不确定，十二五规划的出台一再推迟。规划中的新能源汽车技术路线之争将对行业产生不同的影响，国内目前以纯电动为主，若此次将混合动力提上重要位置，对于日系品牌构成利好。
　　现状：数据显示今年1-8月共销售新能源汽车1.57万辆，其中乘用车0.98万。然而10年54家车企入围车型平均产量不足133辆，普通消费者仍持观望态度，未来的发展重心仍在客车及公共交通领域。
　　观点：1）实质性推动，表明了ZF态度，推动公交车和ZF用车的新能源车占比。2）阶段性主题，长期仍需期待十二五规划。3）需求端：新能源汽车的市场开展有待于普通消费者的切实认同与购买意愿。4）供给端：新能源汽车目前尚不能构成车企的主要利润来源。
　　主要标的：比亚迪、曙光股份、安凯客车、福田汽车。
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