2013
版《建设工程施工合同（示范文本）》解读之双向履约保证制度
来源：建设工程与房地产法律部
林斌律师
发布时间：
2013-9-19
由于建设工程存在周期长、价值大、违约成本高的特点，
1999
版《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称
1999
版合同）即已建立了双向履约保证制度。但实践中发包人往往利用其优势地位，要求承包人提供履约担保而不向承包人提供支付担保，而承包人基于承包目的，也趋于接受这种要求，由此实践改变了双向履约保证制度。
2013
版《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称
2013
版合同）对该制度进行了重新设计，明确除专用条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。即强制平衡发包人与承包人之间的利益差异，有利于维护承包人的利益。
一、关于
1999
版合同和
2013
版合同的双向履约保证制度
（一）条文内容比较
1999
版合同2013
版合同41.担保2.5除专用合同条款另有约定外，发
41.1
发包人承包人为了全面履行合包人要求承包人提供履约担保的，发包同，应互相提
供以下担保：人应当向承包人
提供支付担保。支付 ...