我国公务员薪酬公平理论分析
综述研究背景
薪酬作为人力资源管理中最重要的组成部分，己
经得到政府部门的高度重视。正如盖伊
.彼得斯所说
:“许多公共人事管理领域已经开始了以市场为导向的改革,其中又以政府公职人员报酬制度的改革最为明显”①.随着社会主义市场经济体制的转型，特别是我国加入世贸组织后，国际竞争日益激烈，大量实力雄厚的外资企业进驻中国，正在以其极具吸引力的工资吸引国内的优秀人
刁‘.如何吸引和留住人才
?己成为我国政府面临的一个严峻的理论课题和实践课题。
从建国到《中华人民共和国公务员法》颁布之前，我国己经进行了四次公务员薪酬制度改革，并且进行了六次调整，同时地方政府也在积极试行“阳光工资”改革，通过上述改革和探索,我国公务员薪酬公平在逐步实现，但由于公务员薪酬制度的不完善及其管理体制的滞后，仍然存在一些不公平的现象。例如，公务员薪酬外部缺乏竞争力，内部缺乏一致性及个人贡献与报酬不协调等。因此，党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势，统筹协调各方面利益关系的基础上,经过反复研究，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序,更加注重公平。
2006
年7月1日，我国公务员开 ...