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2012年元月一日，中国第一条高速公路——沪嘉高速公路在收费23年之后，停止了收费。作为中国高速公路中的长子，沪嘉高速理所应当的成为了我国第一条停止收费的高速公路。

   

作为一个先例，ZF对于收费公路的长期性的控制公路交通暴利敛财的遏制将是一个开创性的改革。同时也传达出一个信号，免费高速公路对于中国人来说并非是遥不可及的事情，有了第一个就会有第二个......

   

然而，回顾这条高速公路的使用通车的23年里，沪嘉高速公路没有一天是免费的，除去特权车辆，过往车辆一律需要交付过路费。然而参照《收费公路管理条例》的明文规定，ZF还贷公路的收费期限最长不得超过15年。而沪嘉高速除去还完公路建设贷款应收费用，不仅收费到达了最长的15年，而且又超额收了8年的费用。

   

从2011年三季报数据来看，沪深股市19家高速公路上市公司的整体销售毛利率高达59.27%，远远超过被指为暴利的房地产行业30-40%的毛利率。可以看出高速公路的毛利率之高堪比“国酒茅台”。

   

一方面，在经营情况的调查材料中显示2010年收费公路普遍巨额亏损，另一方面是普遍亏损的收费公路却养出了普遍暴利的路桥公司。自相矛盾的数据背后必然是遮掩着什么。

   

作为国内第一条高速公路，如果沪嘉高速的这种违规收费的行为没有得到遏制，其必将会以标杆似的方式给类似的高速公路公司做示范，并助长了这些高速收费公司的气焰。要知道如果没有五部委今年的清查行动，沪嘉高速的免费运营依然是“没有时间表”的。

   

此外，高速公路的管理似乎是一团解不开的乱线。2011年，全国18个省市取消的ZF还贷二级公路收费，有多少还在收费?这是一个考验ZF行政手段的棘手问题.

   

另外，最先取消二级公路收费的13个省就产生了7万多名待安置的收费员，全国收费公路到底养活了多少收费员，想必这一定是一个相当庞大的数目。收费公路不仅养的人多，而且待遇普遍很高，以至于大学生纷纷争当公路收费员。同时也造成了人力资源的巨大浪费，想想看寒窗苦读十余载毕业后为了更好的收入去当一个收费员，单是想象觉得也是很悲伤的。

   

国家早已经立法给出了收费的年限。往长里说，民众15年是可以买到一条免费公路的，有一个明确的预期。新京报援引北京交通大学教授欧国立的话说，“不管是收费还贷，还是经营性公路，这个模式并非可以无限期使用。在还完贷款或者实现前期回报之后，应该逐渐作为一个准公共产品，为大众提供便捷服务。

   

去年三月份交通运输部也出人意料的表示不收费公路将占全国总里程96%以上，不得不说这是一个没有给出具体实施细则的空头支票。网友笑称这辈子还赶得上吗?年初沪嘉高速的停止收费，不失为一个信号，高速公路乱收费现象将会得到遏制的。虽然全球14万公里收费公路有10万公里在中国，我们有世界上最多的收费站和工资最高的公路收费员。但我相信这种公共设施为掩护暴利性收费的末日将会不远了。

　　　

     张培隆 中国经营网专栏作者