管理制度参考范本
安全生产法制建设的崭新阶段
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今年11月1日，是《中华人民共和国安全生产法》实施两周年的纪念日。这部法律是在我国不断完善社会主义市场经济法制秩序的新形势下出台的，自提出立法建议到出台，经历了21年的历程。它的颁布实施，是我国安全生产法制建设的一个转折点、里程碑，也是我国安全生产法制建设进入一个崭新阶段的重要标志。
四大转变
《安全生产法》实施两年来，我国安全生产法制建设取得可喜进步，推进了四方面的重大转变。
一是从人治观念到法治观念的转变。传统行政法制建设的观念主要是人治，安全生产法制建设也概莫能外。《安全生产法》实施后，我国的安全生产法制建设在深刻反思人治观念的基础上，逐步树立起法治观念。政府管理与社会治理主要依据法律而非领导人的意志，依法行政、依法监管、依法规范、完善安全生产法制秩序的观念逐步深入人心。
二是从重权力、轻权利到权力和权利并重的转变。传统安全生产的立法重视行政权，主要依靠行政命令来维护安全监管秩序，公民、法人与其他组 ...