管理制度参考范本
安全生产长期性艰巨性复杂性的成因
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当前我国正处于第五产次事故高发期，主要表现在以下几个方面：一是道路交通事故起数和死亡人数居高不下；二是煤矿事故，特别是重特大事故多发；三是火灾、烟花爆竹事故频发；四是建筑施工领域事故不断。这充分说明了安全生产工作的的长期性、艰巨性和复杂性。这种长期性、艰巨性和复杂性，主要是由以下几种因素造成的：
一社会主义初级阶段的主要矛盾
人口多，底子薄，发展不平衡是我国的基本国情。我国现在和将来很长一段时间都将处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，仍然是我国社会的主要矛盾。落后的社会生产力反映在安全生产上就是环境破坏、事故多发、职业危害严重、安全投入少、欠账多，这就决定了安全生产工作必然要经历一个长期的循序渐进的过程，人们的安全意识也必然经历一个认识、提高条件和主动改变生产环境及生产条件的过程。
二、我国目前的经济结构特点
随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，多种 ...