庄河市群体性事件的化解机制研究
李永祥
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【摘要】: 随着经济转轨和社会转型期间,加上新旧体制的更替,改革措施的相继出台,各种新问题、新情况不继涌现,由各种社会矛盾,特别是经济利益冲突引发的群体性事件愈来愈多,成为当前影响社会稳定的一个十分重要的因素。而目前我国各级党委政府一项重点工作是社会矛盾化解和社会管理创新。“郡县制,则天下安。”县域的稳定关乎国家的长治久安,因此很有必要进行群体性事件化解机制研究。 论文以庄河市为例,进行群体性事件化解机制研究。开篇详细解读了本文研究的关键词和研究的价值、意义,并提出本文的研究思路、内容与方法。文中对群体性事件相关的理论概述进行了阐述,对国内外研究现状进行综述,并论述了群体性事件的成因和特点。列举分析了外省市的群体性事件的化解机制并予以借鉴。本文采取访谈调查法、理论分析法、比较研究法和案例法对庄河市群体性事件的现状进行研究,并就庄河市群体事件的历史脉络、发展情况、总的趋势及特点深入分析,庄河群体性事件化解机制中存在的问题进行总结,并结合调查结果分析导致问题产生的原因。运用定性研究法,就庄河群体性事件化解中存在的问题进行相应对策的研究。提出政府应加强社会稳定风险评估机制、社情民意调查机制、社会矛盾化解机制、应急处置机制建设等机制建设。最后得出本文的结论,指出论文的创新点与不足,并对未来研究进行展望。
【关键词】:群体性事件 化解机制 社会矛盾化解 社会管理创新
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D631.4
【目录】:
摘要4-5
Abstract5-9
1 绪论9-16
1.1 关键词解析9-10
1.1.1 群体性事件9
1.1.2 化解机制9
1.1.3 社会矛盾化解9
1.1.4 社会管理创新9-10
1.2 本文的研究目的和意义10-11
1.2.1 研究目的10
1.2.2 研究意义10-11
1.3 文献综述11-14
1.3.1 国外群体性事件相关理论11-12
1.3.2 国内群体性事件相关理论12-14
1.4 研究思路、内容与方法14-16
1.4.1 研究思路14-15
1.4.2 研究内容15
1.4.3 研究方法15-16
2 群体性事件概述16-25
2.1 国内外群体性事件理论对比及意义16-17
2.1.1 国内外群体性事件理论对比16-17
2.1.2 国内外群体性事件理论对比的意义17
2.2 新时期群体性事件的主要成因17-19
2.2.1 群体性事件发生的基础性根源18
2.2.2 群体性事件发生的政治因素18
2.2.3 群体性事件发生的文化因素18
2.2.4 群体性事件发生的体制性根源18-19
2.2.5 群体性事件发生的导火索19
2.3 新时期群体性事件的特点19-21
2.3.1 复杂性和反复性19-20
2.3.2 合理性和违法性20
2.3.3 扩展性和组织性20
2.3.4 潜伏性和偶然性20-21
2.4 外省市群体性事件的化解及经验借鉴21-25
2.4.1 机制缺失类——出租车罢工事件及其化解21-22
2.4.2 制度缺陷类——暴力执法引发群体性事件及其教训22
2.4.3 信息断裂类——"瓮安事件"、"甘肃陇南事件"及其教训22-23
2.4.4 经验推广类——四川省开展群体性事件化解的基本经验23-24
2.4.5 经验借鉴类——南京市白下区开展群体性事件化解的基本经验24-25
3 庄河市群体性事件的化解现状25-40
3.1 庄河市群体性事件的调查25-28
3.1.1 调查目的25
3.1.2 调查方法25-27
3.1.3 调查报告27-28
3.1.4 小结28
3.2 庄河市群体性事件的现状及特点28-32
3.2.1 庄河市群体性事件的现状28-30
3.2.2 庄河市群体性事件的特点30-32
3.3 庄河群体性事件的个案分析32-40
3.3.1 企业改制类——朱隈水库改制引起部分职工群体性事件32-33
3.3.2 征用土地类——兰店乡凯飞项目征地引发群体性事件33-34
3.3.3 利益分配类——青堆镇渔民群体性事件34-35
3.3.4 涉法涉诉类——幼儿教师群体性事件35-36
3.3.5 历史遗留类——民师群体性事件36-37
3.3.6 网络新兴类——城关街道海洋社区群体性事件37-40
4 庄河市群体性事件化解中存在的问题及原因分析40-46
4.1 庄河市群体性事件化解中存在的问题40-42
4.1.1 民意表达渠道不畅通40
4.1.2 群众的维权意识增强而法制观念薄弱40
4.1.3 部分干部能力难以适应经济的快速发展40-41
4.1.4 基层组织建设弱化41
4.1.5 政府政务信息公开化程度不高41
4.1.6 群体性事件中正确发挥政府与媒体作用能力不强41-42
4.2 庄河市群体性事件化解存在问题的原因42-46
4.2.1 庄河市的经济发展水平不高42
4.2.2 应对媒体经验不足42-43
4.2.3 法律制度不健全43
4.2.4 危机管理能力不强43-46
5 完善庄河市群体性事件的化解机制的对策46-61
5.1 加强庄河市群体性事件的化解机制体系建设46-50
5.1.1 改进完善组织领导机制46
5.1.2 建立健全社情民意调查机制46-47
5.1.3 建立健全社会矛盾化解机制47-49
5.1.4 建立健全应急处置机制49-50
5.1.5 建立健全社会保障机制50
5.1.6 建立健全社会稳定风险评估机制50
5.2 化解机制的运行探析50-61
5.2.1 提高领导应对突发事件能力51
5.2.2 加强社会矛盾化解51
5.2.3 强化基层基础建设51-56
5.2.4 加强群体心理疏导56-57
5.2.5 形成处置合力57-58
5.2.6 有效应对媒体58-59
5.2.7 加强法制建设59-60
5.2.8 加快经济发展60-61
结论61-62
参考文献62-64
附录A 庄河市社会矛盾纠纷"大调解"工作文件汇编64-65
攻读硕士学位期间发表学术论文情况65-66
致谢66-68