不在其位的人们作出预言——欧元区必将发生变革

对欧元未来的专家看法：没有未来

重要经济学家和政治家直言警告欧元区

奥利弗·怀特，本·楮  

2012年2月2日星期四  

政见各异的顶尖经济学家和政治家警示的预言——欧元区不可能以现有形态维持下去。三位前任财政大臣阿里斯泰尔·达林（工党）、尼格尔·劳森（保守党）和诺曼·拉蒙特（保守党）也发别了他们的看法。  

专家们接受了口头和书面采访，发表了对欧元未来的短期和长期预言。考虑到避免无序违约的政治意愿，大部分人相信欧元区可以挺过当前的希腊债务危机，但没人对制止危机的蔓延有信心，大部分人相信周一原则达成的财政条约难以为继，原因是它从国家ZF和它们的选民手中夺走了关键的财政权力。  

许多政治家和经济学家批评了仓促要求希腊和意大利实施紧缩措施的做法，称这抑制了增长，是南辕北辙。专家称欧元区国家竞争的不平衡无法克服。他们认为危机最终的结果是欧元区大幅缩水，德国将成为它的核心，而希腊、葡萄牙、意大利和爱尔兰则将退出。  

唯一有力的乐观信息来自负责欧元的欧盟委员会副主席奥利·莱恩，他预言危机过后欧元将更为坚挺。他说：“我们正进行在欧洲经济改革。我们正一步步实现财政稳定并创造可持续发展和增加就业的条件。”  

但达林称：“我认为欧元区保持现有规模度过危机是不可能的。不作为时间越长，一个甚至更多国家被迫退出的可能性越大。”

“目前有一种古怪的镇定，我希望人们不会受到蒙蔽。1月没有发生危机，但是2011年底的的那些问题一个也没少。”  

预言了导致2008年灾难的美国房地产市场崩溃的纽约大学经济学教授鲁尼埃尔·鲁比尼赞同他的观点，说：“欧元区就像是以慢动作出轨的火车。除了希腊，欧元区其他成员同样有偿债困难。将来三到五年中欧元区分裂的可能性是50%，五年后不是所有欧元区成员都会继续使用欧元。”  

达特茅斯学院经济学教授、前英格兰银行货币政策委员会委员丹尼·布兰奇福补充说：“还没有解决的关键问题是希腊没有发展经济的计划，就算他们能得到新的贷款，将来还是无力偿还。”  

前任财政大臣，劳森勋爵和拉蒙特勋爵相信危机已经酝酿了很久，这不是政治家们可以解决的。  

劳森勋爵称：“谁也无法罔顾人民意愿成立政治联盟——至少在民主国家不行。如果无法实现政治联盟，货币联盟就不可能正常运作。”

经济学家  

丹尼·布兰奇福，达特茅斯学院经济学教授  

“还没有解决的关键问题是希腊没有发展经济的计划，就算他们能得到新的贷款，将来还是无力偿还。看来市场已经为有序违约做好了准备。问题是希腊可能会陷入无序违约。这就意味着希腊国家脱产，退出欧元区。他们可能在最后一刻偿还债务，但我不清楚两年半以后希腊问题是不是还能有序地解决。如果周四下午4点发生了什么事情，也许是一家银行无法付款，欧盟当局是不是可以足够快地作出反应呢？这就是最让人担心的：他们没有足够的灵活性来快速行动。我（对欧元的未来）没什么信心。”  

鲁尼埃尔·鲁比尼，纽约大学经济学教授  

“欧元区就像是以慢动作出轨的火车。除了希腊，欧元区其他成员同样有偿债困难。将来三到五年中欧元区分裂的可能性是50%，五年后不是所有欧元区成员都会继续使用欧元。希腊——可能还有葡萄牙将退出欧元区。希腊就在将来的12个月内。葡萄牙也许晚一点。这不像是20国集团，它更像是0国集团。没有关于世界经济平衡的国际协议。如何转变国际货币体系，国际贸易，银行监管，所有重要问题……都没有国际协议。”  

杰拉德·莱恩斯，渣打银行首席经济学家  

“欧元区不可能以现有形态维持下去。如果不能迅速成立政治联盟，欧元区的崩溃就无法避免。我不确定的是谁最先感到疲惫？欧元区外围国家疲于紧缩？市场疲于以更高的利率购买国债？核心国家疲于救火？我认为欧元有根本问题。一般说来好的经济意味着好的政治，但好的政治不一定导致好的经济。欧元从一开始就是由政治推动的。因此，如果要让欧元维持下去，就需要在政治上作出真正的变革。如果让经济来决定，欧元就将崩溃。欧盟领袖们根本就没有发现问题在哪里。没有发现问题，自然无法找到答案。欧洲的问题不是债务问题，而是增长的问题。目前的债务水平很高，但债务问题可以由增长来化解。如果从一开始就把欧洲的问题当成债务问题来处理，那自然找不到正确的答案。”

薇琪·普赖斯，经济学家、前ZF经济事务部主任  

“在我看来，短期前景是政治意愿会克服目前的希腊危机，欧洲央行给欧洲银行业提供的大量资金可以避免出现新的信贷危机。

问题是以后怎么办？人们不知道的是希腊、意大利、葡萄牙、西班牙和爱尔兰基本的债务水平还是太高了，难以维持。这意味着压力并没有消失，它是欧元计划成败的关键。  

我也根本不认为财政条约可以奏效。德国领导下的欧盟称条约会对欧元区成员国开支实施各种限制，但这样会导致民主的赤字。这意味着欧洲各国的民族主义会抬头，整个欧洲会兴起反德国的情绪。这就是我认为欧元区最终可能分裂的原因。”  

乔治·索罗斯，货币交易家，因为在猜测英国退出“汇率机制”中的作用被称为“打垮英格兰银行的人”  

“我们还主语危机迅速发展的阶段，世界金融体系瓦解的可能性依然存在。问题是德国要求其他国家实施的开支削减会让欧洲陷入通缩债务陷阱。降低元算赤字会让工资和利润都受到下降的压力，经济会萎缩，税收会减少。因而债务负担——债务总量与GDP的比值——实际上会上升，这就要求进一步的削减预算，陷入恶性循环。  

德国推行这一事与愿违的政策是一个危险的政治动向。推行这一政策会导致成员国相互指责而不是让它们团结起来。欧元可能成为破坏欧盟政治凝聚力的威胁。”  

政治家  

阿里斯泰尔·达林，2007-2010年财政大臣  

“我认为欧元区保持现有规模度过危机是不可能的。不作为时间越长，一个甚至更多国家被迫退出的可能性越大。  

如果维持债务负担在120%，希腊将难以为继，西班牙也出现了一些不好的信号。  

光推行紧缩政策是不行的——特别是这些政策来自国外，由法官而不是民选政治家来决定的时候。  

人们民主选举ZF——也许不喜欢选举结果，但一般会接受它。但如果经济政策是外国强迫实行的，它就接近于难以忍受了。目前有一种古怪的镇定，我希望人们不会受到蒙蔽。1月没有发生危机，但是2011年底的的那些问题一个也没少。”  

拉蒙特勋爵，1990-1990年财政大臣  

“我的观点很清晰，当然这有可能是错的，长远来说欧元区会垮掉。它不能实现当初的目标，也许是1945年以来最大的政策失误。

我认为它垮掉的原因不是这次危机，而是竞争的危机。  

意大利、希腊、西班牙和葡萄牙与德国比较竞争不够充分，我相信要让它们获得足够竞争力的紧缩和通缩程度是政治上不可接受的。

在最近的将来，因为有很大的政治意愿支撑着欧元区，我相信它以度过今年——不过希腊也许不再其列。  

但在过去几天，我们看到欧元区需要来自核心国家的深度政治介入才能维持下去，这种介入程度非常难和议会民主制度共存。  

（默克尔）关于由一位欧盟唯一掌管国家预算的说法没什么吸引力，它彰显了英国不参与财政条约的远见，不管其中隐藏着怎样的经济后果都是值得的。”  

尼格尔·劳森，1983-1989年财政大臣  

“欧元区在根本上存有缺陷，无法正常运作。现在这已经非常清楚了。不过这就是那种你进得来，出不去的地方。  

欧元区的设计师中更聪明的那些人已经意识到货币联盟不可能在没有完全的政治联盟的时候奏效。希望实现政治联盟也不是什么丢人的事。问题是欧洲人不想要政治联盟，希腊的例子就在眼前。谁也无法罔顾人民意愿成立政治联盟——至少在民主国家不行。如果无法实现政治联盟，货币联盟就不可能正常运作。”  

吉姆·奥尼尔，高盛资产管理部总裁，该行前全球经济研究主任  

“现实是开始时加入欧元区的国家太多了，如果没有重大变革，这些国家最后不可能保住欧元区成员的身份。但我不认为这是今年的问题，因为决策者已经控制住了危机的蔓延。像希腊危机那样，以惊人的努力来确保希腊留在欧元区，为的只是他们在两个月以后转身说我们不干了，这样的事情不会再次上演。  

不过，我认为希腊和葡萄牙还需要证明他们可以在长期保证欧元区成员的地位。  

他们需要发展生产力和竞争能力，以恢复增长。{因为欧元的缘故}它们不能通过贬值货币得到帮助。”  

阿什顿勋爵，1988-199年自由民主党领袖  

“我认为现在的欧元区无法维持。  

下面的问题是它会变成什么样子。我很清楚核心部分在哪里：德国、奥地利、芬兰、比卢荷联盟还有丹麦。光考虑经济原因法国不再其中，不过政治上不能把它排除在外。下一个问题是意大利还是不是欧元区成员。  

我的政治观点一直是德国人会给他们自己的银行补充资本，不过我不确定他们会不会给意大利人提供资金。  

所有人都说为什么德国人不提供更多资金，不过，稍微想想就能知道德国人不可能在没有机制确保投入的钱不会再被浪费前投入更多。”

大卫·劳斯，2010年财政部首席秘书，摩根大通前副总裁  

“将来几个月的关键是欧元区和欧洲央行能在多大程度上稳定信心，让希腊和葡萄牙的问题不至于传导到意大利和西班牙。这两个国家的债务规模巨大，它们的再融资数额和在欧洲银行系统中的关联程度决定了一旦信心瓦解就极难恢复。  

葡萄牙是希腊与较大经济体西班牙和意大利之间特别敏感的纽带。葡萄牙的情况相当不乐观：收益率水平已经升到了人们需要考虑为它的债务减记的地步。  

看来我们不可能达到政治领导力足以或愿意果断结束危机的地步。现在的问题是，在艰难地度过了上一个年头以后，我们是不是还将继续努力降低金融系统的阻力，让一切逐渐步入正轨？”  

艾德·鲍尔斯，工党政治家，影子内阁财政大臣  

“欧元区危机远未结束，我认为它今年将进入一个长期缓慢发展的阶段，不过这一阶段和前一阶段同样危险。  

至少在一段时间内，标志着去年的危机的市场动荡消退了，不过别上当。造成危机的根本压力并没有消除。希腊依然没有（摆脱债务危机的）计划。领导人峰会看来无休无止，但他们没有找到问题的关键，恢复市场信心、制止危机蔓延以及促进增长的目标都没有合适的手段来完成。

我认为关键在于从政治上支持欧洲央行成为最后放款人。这是欧元区17国成立货币联盟的初衷一致的。欧元区应当让投资人知道他们会作一切努力以确保欧元区完整。只要当前的债务危机继续存在，它就有蔓延的危险。  

看看经济增长、失业率和债务的走势吧。标普上月调降法国等欧元区国家评级时的说法是对的：‘只采取紧缩手段将事与愿违’。

的确，所有国家都需要在税务和开支上作出艰难的决定。但是要成功解决赤字问题需要有在整个欧洲促进就业和增长的正确计划，英国同样面临这个问题。但是新条约有让给欧洲套上紧缩的拘束衣的风险，就连评级机构都知道这样做行不通。  

从英国的经验，我们知道紧缩是如何的事与愿违：增长停止，失业率飞涨，还有1580亿镑的额外债务。欧元区以外的英国还有选择。但我们做错了选择，在大陆上的危机开始前就结束了国内的经济恢复。  

对紧缩的信仰意味着大卫·卡梅伦和乔治·奥斯本无力提出合适的危机解决方案，而真正的方案对我们脆弱的经济至关重要——特别是在去年只有增加出口才能让英国脱离衰退的时候。如果英国和欧元区的政治领袖们继续先前的行动，2012年会是糟糕的一年。”  

尼尔·金诺克，1995-2004年欧盟委员  

“欧元区不会崩溃，我相信也没有国家会在今年脱离欧元区，可能根本就不会有。这样说的原因是允许成员国脱离欧元区将引起毁灭性的后果，没人希望这样——就连最强大的那些国家也是如此。  

欧元区国家会渐渐将包括纪律和支持在内的一系列措施结合起来，危机尚未终结，不过欧元区正在可以避免分裂的方向上前进。

遗憾的是大部分欧洲国家的所作所为事实上却对经济增长产生了重大损害。  

有理智的人都知道，没有经济增长的话，削减赤字将遥不可及，所有手段都不可能奏效。民主国家的人民可以接受体现公平的紧缩政策，但强力推行不公平的紧缩政策必然招致怨恨和反抗。  

我认为下一章是要求将经济增长作为明智的经济道路和削减赤字的最佳方案的人会赢得话语权。  

正如战争是发明之母，危机是  

政策发展之父。人们会把这成为得过且过——但得过且过正是民主的运行方式，只有集权国家才不愿意蒙混过关。  

奥利·莱恩，欧盟委员会负责欧元的副主席  

“欧元会继续存在下去，目前的危机过后它将更为强大。  

过去两年发生的事情让我们果断地强化欧元的基础。  

我们制定了许多政策以强化我们确保公共财政运行良好的能力。  

这就是从经验中学习。我们必须实施金融管制和监督的彻底改革。  

欧洲必须削减公共债务水平以重塑信心——当然需要避免削减对将来的增长起关键作用的教育和研究领域的开支。削减债务的同时，还必须同时进行降低青年失业率、扶持小企业发展并完善共同市场的根本性改革。  

我们正加强防火墙，给那些最受危机影响的国家足够的空间确保它们国内一切有序进行。  

我们正进行在欧洲经济改革。我们正一步步实现财政稳定并创造可持续发展和增加就业的条件。”