突发基金会计几个基本理论问题研究
近年来,突发事件频繁发生,对人民的生活和经济造成巨大冲击,严重影响当地的经济发展和社会稳定。尤其是突发事件由以往的偶发事件开始转为频发事件,国家财政面临着重大的压力。虽然目前我国应急管理体制在不断的完善,但是政府应急财政投入的问题仍然存在,国家每年审计过程中,仍然可以发现各种救灾物资被挪用,被侵占。在这样的背景下,政府加强突发事件的应急管理势在必行,有关突发事件的防范与应对问题也开始成为理论研究的热点。
我国政府治理突发事件的核心是公共财政投入,其手段是按照各级政府预算支出的一定比例提取预备费用,属于限定用途的财务资源。本文的研究内容是将预备费用纳入基金管理,尝试建立政府会计下的特种基金会计:突发基金会计,并对突发基金会计几个基本理论问题进行研究,包括突发基金会计的确认、计量和报告问题的研究。本文试图利用基金以及基金会计高效管理的优势,保证突发基金财务资源的专款专用,最终达到解除政府公共受托责任的目的。当前我国政府会计正处于预算会计模式转变为基金会计模式的变革阶段,这样的变革不可能一蹴而就。
本文针对我国的国情,提出构建政府突发基金会计,利用会计的核算 ...