事件：新闻出版总署日前发布《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》，其中明确指出，到“十二五”期末，将进一步做强做优国家层面人文、教育、科技三大出版传媒集团，培育多个年销售收入超过200亿元的大型骨干出版传媒集团，推动新华书店跨地区兼并重组，组建全国性国有大型发行集团。

　　仍然强调打造“出版航空母舰”，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，在此前资产、销售规模双百亿目标的基础上提出了培育多个销售收入超过200亿元的大型骨干出版传媒集团。

　　强调融资的重要性。鼓励出版传媒企业上市；加强各级新闻出版行政主管部门与金融机构的战略合作，为出版传媒集团信贷融资提供便利条件；推动制定支持出版传媒集团以专利权、商标权、著作权、自主品牌等无形资产出资、质押贷款等有关政策。

　　鼓励出版传媒集团积极尝试新业态和新的经营手段：包括网络出版、手机出版、云出版，以及与电子商务企业合作。

　　给非公有文化企业定位进一步明确。要引导和规范国有出版传媒集团与非公有文化企业开展产品合作、项目合作、资本合作；允许国有出版传媒集团引进具备资质的非公有文化企业作为国有出版传媒集团的一个部门参与出版活动；允许出版传媒集团控股或参股成长性较好的非公有文化企业。