《2014-2015
年节能减排低碳发展行动方案》
　　2014-2015
年节能减排低碳发展行动方案
　　加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值（
GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目标，但
2011-2013
年部分指标完成情况落后于时间进度要求，形势十分严峻。为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标，制定本行动方案。
　　工作目标：
2014-2015
年，单位
GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降
3.9%
、2%、2%、2%、5%以上，单位
GDP二氧化碳排放量两年分别下降
4%、3.5%
以上。　　一、大力推进产业结构调整
　　（一）积极化解产能严重过剩矛盾。认真贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔
2013
〕41号），严格项目管理，各地区、各有关部门不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，依法依规全面清理违规在建和建成项目。加大淘汰落后产能力度，在提前一年完成钢铁、电解铝 ...